為落實民主，鼓勵市民直接參與政策規劃，桃園市府積極推動參與式預算，藉由地方小型建設工程及設施補助計畫，鼓勵市民直接參與政策規劃，由市民提出方案並進行投票，決定預算用途，讓預算更有效率、更貼近民意。
市府斥資3億元針對狹長的「桃園區國道二號高架橋下空間活化再利用」進行周邊景觀改善工程。其中龍安街段為最早進行工程的路段，地方居民對於橋下空間的活化及景觀再利用，皆有實際體驗與更深入的想法。桃園區公所於5月2日辦理說明會；5月9日開放提案工作坊，產出「幸福花架」與「再造龍鳳里優美環境」2個提案。由5月20日起，在公共政策網路參與平台開始網路投票，於6月3日上午9時起在龍鳳里龍安祠前廣場辦理現場投票，至6月3日下午3時網路與現場投票同步結束。當天投票時間過後，立即在現場開票。開票結果方案1得票282票，方案2得票70票，由方案1「幸福花架」勝出。
桃園區長陳智仁表示，希望藉由本次活動，強化鄰里社區對公共事務的參與感及環保意識的自主性，同時增進市民對市府整體施政的了解，落實社會賦權，創造雙贏溝通。「幸福花架」提案，是在國道二號橋下龍安街段設置座椅一體成型的拱門型花架，選擇栽種長年綠葉的百香果及五彩繽紛的花卉，並在廊道間設置減少狗便、提升環保意識的創意標語。此案的通過顯示當地居民對於市府活化橋下空間政策深感認同。
