桃園市長鄭文燦25日主持市政會議時表示，財政是建設之母，穩健的財政才能穩健推動市政，在他第一屆市長任內，桃園的建設有增加、債務沒增加，但自108年起重大建設陸續啟動，地方政府分攤款增加，加上社會福利隨著人口增加而成長，以及人事編制成長等，債務略有成長，不過還是在公共債務法的範圍內。鄭文燦說，市府將秉持「節流合理化、開源多元化、進度穩健化」三大財政原則，控制債務成長，並積極挹注財政收益，將建設成果留給所有市民共享。
鄭文燦說，「節流合理化」原則是透過適當的節流審查，像是零基預算的精神，讓政府的預算更有效益。其次，「開源多元化」原則，除了土地開發、都市計畫、館舍租用、地上權設定等開源方法，也包含爭取中央補助款。桃園是第6個完成升格的直轄市，在一般補助款跟統籌分配稅款距離第5個升格的台南市還少了88億，以5年來計算的話少了快500億，所以未來仍需要求修改財政收支劃分法，讓桃園市得到合理的財政分配。第三，在「進度穩健化」方面，每個工程皆需衡量財政能力規劃工期，並分年分期把工作完成，只要落實這三個財政原則，桃園的財政會是穩健的。
鄭文燦也說，關於中央重大建設的分攤款，比如捷運若是停留在以前的規劃階段，就只是政治上的早收清單，只有宣傳效果，沒有任何支出，財政數字會比較好看，但桃園要的是未來更具競爭力，捷運從規劃圖變成具體工程，必須經過複雜的審議過程，更要經過工程的設計、發包跟施工，當然財政壓力會比較大。鄭文燦強調，這些建設不做，將來會後悔，這一屆任內開工後，7年後才會完工，是下一任市長及未來的市民享受建設成果，因此要敢建設，也要能合理規劃財政平衡，透過這三大財政原則，務實規劃重大工程進度，搭配相關的都市計畫，估算將來財政挹注，接著配合中央政策檢討非法定福利支出，讓非法定福利支出慢慢下降，桃園將會在穩健的財政規劃中更有競爭力。
鄭文燦指出，市府在社會福利的財政紀律，採取量力而為的方式，把錢用在刀口上，市府這兩年在非法定社會福利支出從70幾億元降低為50幾億元，將來還會陸續下降，例如桃園的育兒津貼跟生育補助政策，比中央實施更早，現在中央跟進實施育兒津貼，這兩個部份正在進行整合。而在三節敬老金的部份是從呂秀蓮縣長時代實施迄今的政策，107預算數為19.3億元。調整的時候必需考慮市民感受，因此市府採取較為謹慎周延的態度。
