為提升勞工政策諮詢對話能力,落實市長張善政政見,市府勞動局邀集具勞工團體代表、資方團體代表、學者專家等身份之市政顧問29位,訂於9月8日召開勞工政策諮詢會議。對此,桃園市產業總工會今(4)日在市府前陳情,指市府應對基層訴求進行公開回應,而非流於閉門會議,開放基層勞動列席參與;並針對教師出勤時間、公營事業單位納入勞工董事、消防員及清潔隊員權益、恢復長榮航勤工會民主等議題,提出5大訴求。稍早勞動局回應,將會在9月8日的會議上請相關局、處針對這些訴求逐一回復,積極回應勞工需求。
桃產總表示,桃產總去年辦理桃園史上第一場市長候選人市政座談會,張善政出席時,提出政見要「提升對話力」,以「勞工政策諮詢會」建立社會對話機制,讓勞工、企業及政府三方定期意見交流。然而,9月8日將舉辦的「勞工政策諮詢會」僅以閉門方式辦理,許多與討論議題的基層勞工也未能參與,這恐怕有違當初張善政提出政見的美意。
桃產總並提出五大訴求,首先,請教育局支持並推動教師工會與校長協會統一針對「教師出勤時間」簽訂團體協約。桃園市教育產業工會理事長吳明玉提到,推動教師加班補休1.5倍,是基於法規未規範教師加班費、補休等機制,且教師長期未能有特休假的補償,是還給教師的合理補償。
另外,吳明玉指出,個別簽訂團體協約於實務上會耗費許多學校與工會雙方的時間及人力物力,統一與雇主團體簽署不僅一併提升勞動條件,更能將資源在提升教育場域不僅學生及老師,一舉多得。由教產工會跟校長協會簽約並非首創,去年高雄市政府教育局大力支持與推動下,由「高雄市中小學校長協會」代表各校與「高教產」統一簽訂團體協約,不只對於勞動權益的保障、團體協約的數量能大幅提高,更是展現張善政遵守選前支持教師工會團體協約的承諾。
桃產總也呼籲,請市府推動旗下公營事業單位納入勞工董事,落實產業民主。桃產總常務理事陳文賢表示,國營事業管理法第35條第二項規定,國營事業董事或理事,其代表政府股份者,應至少有五分之一席次,由事業主管機關聘請工會推派之代表擔任。比如台北捷運公司自2005年以來,亦開始採納工會推選勞工董事制度,至今對於勞資協調及事業單位實務運作,亦多有助益,建議桃市府應以身作則,如桃園捷運公司等,市府公營事業單位之董事會納入勞工董事,以推動產業民主,促進勞資合作,鼓舞基層員工士氣。
針對消防員權益,桃產總表示,請消防局儘速落實提高危險加給加成,及調降消防人員在隊人力門檻,落實合理補償。消防員工作權益促進會理事陳弘樺指出,張善政上任前承諾將會調高消防員危險加給加成,比照雙北加發100%,然而至目前為止,桃園的消防員危險加成仍然只維持七成,張善政市長應盡速落實承諾,桃園消防員危險加成比照雙北市加發100%。
陳弘樺提到,今年開始消防人員工時新制中,加班時數應全數折算為加班費及補休假,不得以嘉獎折算,考量目前中央警消加班費僅調升至19000,消防人員加班工時仍過長,兩年後補休期限依法到期仍有大量加班時數無法補償,將造成市府需支出大量經費作為消防人員加班費,因此應調降消防人員在隊人力門檻,讓消防員加班時數得以以補休假補償,落實合理補償。
桃產總亦指出,請環保局在未與桃產總及桃園市清潔隊員權益促進會協商前,不應讓新任清潔隊員簽署有違法疑慮之新版勞動契約。桃園清潔隊員工作權益促進會代表藍志銘提到,從今年8月開始,有兩套勞動契約。以前,隊員病假2天以上才需檢附證明,現在新進隊員在勞動契約上被要求,只要是請假,都要附上證明,包含事假,「到底請事假,隊員要附上甚麼證明?」還有國定假日的排定都由大隊決定,顯然與勞基法規定相違,「那隊員到底能不能行使法定權益,在國定假日休假?」
藍志銘表示,有人說「不爽不要做」,但這些勞動契約的內容,這些清潔隊員報考前根本不知道,「好不容易考上,報到後能不簽嗎?」近期清潔隊員遭民眾罵三字經新聞,大隊就發新聞稿說會挺隊員,但結果大隊卻在勞動契約上限縮隊員權益,這哪裡是挺隊員?」呼籲大隊不要人前人後不同樣,請市府針對新進隊員的勞動契約,盡速與桃園市清潔隊員權益促進會協商進行修正,還給隊員應有權益,這才是真正挺隊員。
桃產總也呼籲,請勞動局依《工會法》撤免未依法讓員工入會之長榮航勤公司企業工會之全體理監事之職務,並監督長榮航勤公司辦理公平公正的勞資會議普選。長榮航勤企業工會被事業單位主管霸佔工會資源多年,導致基層員工權益難以聲張,才會爆發元旦期間集體請假的風波。 事發至今,目前被資方控制之長勤工會卻一再拖延、阻擋基層員工加入工會,也因此已被桃園市政府多次認定違反法令、且未依章程運作。請市府依《工會法》第四十三條第二項規定,撤免長榮航勤企業工會全體理監事職務,讓基層員工全面改選工會理監事,才能恢復工會民主。
桃產總副理事長曲佳雲代表因配合天候因素加班臨時無法出席的長勤員工表示,航勤員工也寫了手寫信,請市府監督長榮航勤公司辦理公正公平的勞資會議代表普選。
針對桃產總的訴求,9月8日的勞工政策諮詢會議,包括桃產總理事長朱梅雪在內及桃市三大市級總工會理事長均受邀出席與會,已涵蓋桃市主要勞工團體代表,應可真實反映基層勞工的聲音,會議結束後也會針對各提案回復提案人。 勞動局為利會議有效進行,已先函請與會者提供政策諮詢建議事項,也收到桃產總今日記者會所列舉的個案訴求的提案,將會在會議上請相關局、處列席針對提案逐案予以回復,並於會議後提供會議記錄函知各出席成員。
勞動局強調,此次會議目的在於聽取包括勞工團體在內的各界代表,針對勞工政策所提建議,並交由權責機關來處理,後續權責機關也可聯繫與提案建議有關的勞工朋友進一步討論,更有利於議題的深化。市府樂於透過各種多元管道了解市民對市政的建議,也會積極回應民眾的需求,努力具體落實市府與勞工朋友的對話力,落實在各項政策之中。