桃園市政府昨日通過「桃園市火災預防自治條例」修正草案，在現行「工廠管理輔導法」針對危險物品申報管理未臻完備前，率全國之先，透過法制面將「高風險場所」納入管理。副市長蘇俊賓也在臉書連兩日PO 文說明過去一年多來與市府各局處同仁的努力歷程，更以數據說明今年1月至4月倉儲雖發生6次火災，但已較去年同期發生17件，減少了6成的發生率，桃園跨局處合作防災減災的策略已奏效。
蘇俊賓表示，去年2月，市長張善政在治安會報指示他召集會議，要求「系統性的降低工廠、倉儲火災」，在接下來連續一年，每次治安會報都會提出工作進度，一直到昨日自治條例推出，「從資料的整理，風險的辨識跨單位資料庫的勾稽到執行策略的選擇，感覺像是完成了一本小論文，雖不是立竿見影的工作，但一年下來，我們取得了不錯的成果。」
「幾個重要局處的作為，才是專案能否成功的關鍵」，是蘇俊賓帶領這個專案一開始的定調，工廠、倉儲的減災，不能只靠消防局，所以首要先盤點各單位所有可能有關的資料庫，再對接消防局資料庫、環境部化學雲、及彙整經發局工廠地理資訊管理系統，掌握桃園各區域中工廠地理資訊;接下來是分析104到111年間火災的近千筆案例，找出發生率偏高的產業，結果發現包含紡織業、基本金屬製造業、化學材料及肥料製造業等六大行業都是高風險的，而他也在這樣的工作流程中，發現倉儲的火災發生率特別高，也缺乏管理。
為此，在中央工廠輔導法還沒修訂前，市府經發局先篩選6168多家屬風險較高的化學物品批發及零售業進行跨單位勾稽比對，也優先針對193家高風險違建場所進行輔導與稽查。為了整合稽查效率，專案小組逐一檢討各局處的稽查、輔導能量，以期相互呼應。
蘇俊賓指出，在同一個風險場域中，危險物品或毒性化學物品的貯存，除了存在消防風險，對於勞工職安、環境也都有一定的風險。也因此，每一次工廠、倉儲火災，即便是發生在外縣市，專案小組都會想辦法在第一時間分析案例跟原因，為的就是盤點現有的管理機制有沒有覆蓋到，尤其是後續如何預防，才是重點。
蘇俊賓說，經盤點各單位法規後，發現有資料庫未整合、高風險倉儲化學品無須申報等問題，而這次工廠管理輔導法修正案，雖然經過他多次呼籲，但管理到仍未達半數，因此桃園市決定走在前面，透過修訂自治條例做好管理，讓工廠、倉儲即便發生災害，也能因資訊完備提高救災效益，避免消防弟兄傷亡，「不能只靠消防局，各單位資訊和管理能量都要納入，這是自治條例修訂的思維邏輯，也是市府這段時間以來執行驗證最有效的方式。」
蘇俊賓提到，桃園市今年1月至4月份工廠火災15件、倉儲火災6件，對比去年同期工廠火災19件、倉儲火災17件，分別減少了21.1%、64.7%，因為統計的區間長，有一定的量體，發生頻率下降的趨勢明顯，這代表跨局處協力減災的策略是對的。再將數據拉長來看，過去三年工廠火災月平均6.02件、倉儲火災3.66件，而今年1-4月工廠火災的月平均數下降至3.75件、倉儲1.5件，減災成效顯著。
蘇俊賓表示，自治條例實施後，工廠跟倉儲的化學品會逐批納入申報管制對象，場所內的消防設備、危險區域劃分、防災管理方案會要求落實，他強調，法規不僅僅是要求、更是提醒，讓業主辨識風險 ，絕對有助於災害的預防。
