教育向來是民眾最關注的,尤其是桃園近年來重劃區多,人口大量移入,造成許多中小學每年新生入學時必須要採取總量管制措施,當然桃園教育的面相不僅於此,《桃園電子報》專訪了桃園市教育局長劉仲成,他分別就學生閱讀習慣的養成及推動,以及總量管制等,為大家一一說明。
去年圖書館從文化局移撥給教育局後,教育局以教育思維來經營圖書館,劉仲成表示,第一個推的就是學校能與當地的圖書館走得更近、合作得更綿密,教育局要求各區圖書館找鄰近的中小學一起來開會討論可以做哪些合作,比如說圖書館有些主題書展,如果展得不錯也可以移到學校內展,另外如果老師有班級圖書的需要,可以讓班級借閱的書冊增加,讓老師可以隨時以班級圖書書香方式讓帶動學生閱讀,另外也希望圖書館所購買的書冊能符合中小學生的需要,所以也會請老師幫忙選書、挑書,列入各館購書時的書單,希望圖書館所買的書都是老師跟學生喜愛看的。去年也打造了科普行動列車,總館轄下有十幾輛行動書車,教育局把其中幾輛打造成科普行動列車,到偏遠學校巡迴,讓學生享受這些科普的書籍,這有幾個優點,過去行動書車可能只是一般的書,在有科普與科技的書巡迴後,總館購買2000多本新書,到每個學校巡迴後都會留個3、4本,讓學生有新書可以看,這些書也就送給學校,也是推薦好書,第二是每個科普列車都會有一位科普閱讀老師,過去巡迴書車就是開過去讓大家自由看,現在會有一個老師來導讀,還有一些互動的實作,讓學生參與成為一個課程,比過去功能更多,科普行動書車每個行政區每個學校都會走過一遍,讓孩子享受科普帶來的樂趣。
在推動學生閱讀方面,劉仲成表示,閱讀是現在最重要的議題,學科的基礎都是靠閱讀,以今年大學學測自然科考題為例,記得以前自然科考題大約都是一張試卷兩面,今年的考題是18頁1.4萬字,每一題都是情境題,想想1.4萬字可能讀都讀不完,以前考試寫完後大概都還有時間檢查,現在寫完可能只剩下3分鐘,所以閱讀力弱的學生面臨到情境題會很辛苦,以後閱讀力會成為孩子學習的基礎和關鍵,他看過很多孩子數學公式都會,但題目還是解不出來,原因出在題目看不懂,所以要從小培養閱讀的速度、專注力、思考理解力,有閱讀力才有未來力跟競爭力。教育局跟中央大學合作推明日閱讀MSSR模式,M就是模型身教,SSR就是告訴你持續、安靜的去閱讀,校長要以身作則去讀書建構學校有閱讀文化的環境,老師要以身作則去閱讀帶領孩子把閱讀當興趣建立習慣,家長也要以身作則不要只看手機,要帶著小朋友一起看書,每天15分鐘就好,15分鐘不多,看完後彼此分享,家庭閱讀的情境氛圍就會有了,是最好的親子同樂,這就是明日閱讀的概念,透過師長家長大家一起來,教育局與中央大學已召集總圖及30幾所學校開始做有系統的推廣。
在中小學總量管制方面多年來一直都有民眾反應,劉仲成說,總量管制要解決,基本上就是增班,所以現在只要學校有空間都會盡量調整成班級教室,另外就是增建校舍,像現在比較嚴重的青埔地區,青雲國小、青埔國小都在增建第2期校舍,青埔國中第4期校舍也準備興建,另外是總量管制學校如果管制人數沒有很多,會依照規定提高班級人數從每班29人提高到32人,也可解決部分問題,當然最大投資就是新設學校,如中壢地區中平國小每年轉介到他校的學生人數都相當多,今年已決定在附近一塊地興建過嶺國小,這已經成立籌備處規劃設計中,另外八德的八德國小附近也成立新設學校籌備處,對於新設學校教育局會看地點,如果該地區一直在開發中,必要的話如有適當土地都會去進行。平鎮南勢也有這問題,教育局也已在附近找了一塊地籌建平鎮國小,其實有點難想像,平鎮長年以來沒有平鎮國小,新設學校反而有機會命名為平鎮。桃園區大小檜溪已重劃大樓都在蓋,附近學校以目前看還可以容納。從另個角度思考,就是少子化的影響,桃園也有這情形只是下降幅度比全國少。
在龜山區山上大坪頂籌設大崗高中方面,劉仲成表示,市府已在籌備中,只是土地取得要一些時間,所以先作設校計畫盤點等,大崗高中設立的確可以讓山上學子留在當地唸高中,不會像現在流向新北林口,未來會成為類似社區型高中,會規畫一些與當地相關的科別,讓學校有競爭力,學生才會有意願選擇就讀。在桃園區經國國中原本要改為高職,目前暫時保留這項規劃,桃園北區還是有公立高職的需求。
有關山區學校方面,劉仲成表示,山區學校其實有部落的功能,早期有一部落一學校的規劃,現在還是如此,許多居民依著學校附近生活,對部落的文化傳承很重要,雖然山上人數比較少,還是可以成為小而美、小而有特色的學校,所以教育的投資還是不可少,如果山區學校不存在對部落影響很大,學校存在也是社區學習、家庭文化傳承的地方,而且在部落辦活動時最好的場地其實就是學校,還有社區發展的功能,山區學校的角色其實是超越學校原有的功能。現在還有鼓勵教育計畫的推動,其中對偏鄉或非山非市偏遠學校,都鼓勵他們來申請經費,帶孩子到都會區去體驗不同文化,對孩子另種不可欠缺的學習力量。
在學習障礙學生方面,劉仲成表示,桃園接受特殊教育學生約有10萬左右,其中比較大的比例是學習障礙,這些學生不是發展遲緩,而是在某些學習上需要特殊的協助,桃園這方面的比例是滿高的,確實比其它縣市都高,桃園用的工具是比較寬鬆,因此或許裡面有些是假學障不過這沒關係,教育局仍願意幫助學生,透過一年或半年的調整讓學生可以恢復正常,就像是假性近視一樣是大家不會忽視它的存在,所以雖然桃園學障比例高,但教育局覺得把這些孩子找出來還是好的,可以多給孩子支持的力量。