鐘重發/空大講師
近年勞動薪資雖已數次調漲,但低薪依舊是勞動族群的最痛,加上生活所需支付的房(租)價、物價月月漲,更讓許多勞動階級生活更加貧困、艱辛,因此當今有許多家庭與個人都需仰賴政府補助以補貼生活所需。然大部分社福工作者卻察覺,仰賴政府補助越久的個人與家庭,似乎越難走出困境而自立自足,不禁省思,難道是政府補助的立意出了錯?或者補助的方式出了錯?才導致這些受扶助的家庭與個人是「越扶、越倒」、「越補、越窮」!
除就業補助、失業補助、購屋利息補貼、租屋補貼、就學補助、家電更新補貼、汽機車換新補貼、旅遊補助…等外,讓某特定族群能有較好的生活的中、低收入戶生活補助、身心障礙者生活補助、老農津貼、原住民津貼(國民年金之原住民給付)、育兒津貼(幼兒)、老人假牙與交通補助、文化幣、學童喝鮮乳等各式樣補助、補貼是琳瑯滿目,但政府這樣的花錢是在救急、護窮、助弱勢?或只是在撒錢護選票而已呢?
暢銷全球的「哈利波特」作者J.K.羅琳,曾是位靠英國政府每週濟助失業救濟金過活的貧窮、憂鬱的單親媽媽,然J.K.羅琳雖僅靠失業救濟金以維持最基本的生活,但她仍持續寫作「哈利波特」系列書籍,俟後火紅的「哈利波特」版稅收入,不但讓J.K.羅琳脫離貧窮,甚至其財富更超越前英國女皇。任教國小期間,接觸過許多受「家扶中心」扶助的家庭與個人最終也都能脫離貧窮,然而也看到許多越領政府補助越是理所當然的家庭,卻是越領越窮。
俗話道「授人以魚,不如授人以漁」,亦即是說「給一個人魚吃,不如教他釣魚的方法,好讓他一生都能自食其力、有魚可吃」。政府和社會花了這麼多金錢在補貼貧困、有需求者,以維持特定族群的基本生活的同時,是不是更該為這族群創造更多的就業(賺錢)機會與提升(培訓)能力,以期讓貧困、弱勢者有機會能夠找到他們在社會能賺錢和適應的方法,漸漸的從需補貼與扶助中走出貧困與失意,最終能夠脫離需仰賴的補貼與扶助而能夠自食其力的過生活。
政府的社福與救濟措施應該更用心,而不是光只是撒錢、撒錢、再撒錢,老農津貼從1995年每月的3000元領至現今每月的8110元,老農津貼依舊依照「暫行條例」發放至今,原住民給付(原住民敬老津貼)也從2008年的每月3000元提高至今的4049元,文化幣發放從16至22歲的青年擴大至13至22歲的青少年族群、租屋補貼從五十萬戶增至七十五萬戶並延至2026年,新青安購屋房貸加碼至一千萬元等等,為何這些補貼政策須一延再延且越補越多,確未見其成效呢?難怪有許多民眾認為,這些補貼的加碼與延長都是政黨為了護住基本選票的工具,而許多補貼更淪為房價(房租)、物價上漲的推手。
政府的補助除在救失業、救疾病、救窮困的救急、護貧、助弱勢外,更應該像「家扶中心」般有計畫、有協助、有督導的讓受扶家庭與個人漸漸脫離貧窮與受扶而自立。就像當今的租屋補貼就像是丟給租屋族魚吃一樣,若政府未有規劃受補貼者協助計畫,未給受租屋補助者魚竿並教釣魚方法,那麼這補助就會像老年津貼和文化幣一樣,成為持續加碼並無限延長,只成政黨護選票的工具,而非再是救急、護貧、助弱勢的好社會福利措施了。
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