立法委員牛煦庭今(4)日向推動罷免的領銜人牧師陳曉煒發出公開信，正式提出舉辦辯論會的邀請，盼在第二階段連署書送交之後，透過公開辯論讓選民理性判斷，建立桃園第一選區民主實踐的典範。牛煦庭強調，民主的真諦不應只是各說各話，而應在公開對話中讓真相浮現。
罷免案進入第二階段，預計將啟動40天查對期，牛煦庭認為這是釐清爭議的最佳時機。他指出，面對罷免團體提出的十二項指控，身為被罷免人，他有責任做出充分說明，而領銜人陳曉煒也有義務聆聽與回應。唯有透過「真刀真槍的辯論」，才能讓政治回歸民主本質。
牛煦庭進一步表示，自去年5月以來，在任期尚未滿半年，陳曉煒即倡議罷免，輿論與媒體密集報導超過四千筆，讓他幾乎無法反擊。他認為，應讓選區選民有機會在平等資訊條件下，重新思考罷免與否的真正意義。他強調，辯論的場次、時間、地點與形式都願意協商，誠摯呼籲陳曉煒能在送件當週回應這項「合理要求」，為桃園第一選區共同樹立民主新標竿。
以下為牛煦庭公開信原文：
「用真正的民主，樹立桃園第一選區的典範」
致罷免領銜人陳曉煒先生：
先請原諒我不用神職牧師的稱謂敬稱您，畢竟現在罷免領銜人的政治光環，顯然遠超過牧師的身分。
前段時間，我忙我的質詢、法案，不愧對選民；您忙您的連署，我充分尊重。
照您的安排，第二階段的連署書明天就會送出，即將進入四十天的查對期；在我看來，沒有比眼下更好的時機，能把質疑論個清楚，能讓真相完整呈現在人民的眼前。
選舉，應該辯論，不同候選人，政見或有歧異，而各自發表，不見得能論實力高低，唯有真刀真槍的辯論，才是政治人物是否適格的試金石。
而罷免，更應該辯論！罷免標榜的是公民權利的實踐。罷免團體對我的十二項指控，在二階送件之際，我自當認真回應，但既然要認真回應，就不該只是各說各話。
您身為難以取代的領銜人，有義務認真聆聽我的辯解，我身為被罷免人，也有義務現場回答您的疑慮。
所以，我們應該共同舉辦公開的辯論會，在所有選民的面前，把爭議說清楚；我更認為，真理越辯越明、場次越多越好。
唯有如此，才能讓資訊的呈現能對稱、讓客觀的事實能彰顯、讓選民的理性決定最後的成敗。
去年五月開始，我立委任期還未滿半年，您就開始倡議罷免；很多的「政治片段」，被斷章取義在網路、政論節目、記者會上擴散。
過去一年，和「牛煦庭、罷免」有關的媒體露出，平面新聞260筆、網路新聞3780筆、總計4040筆，平均一天超過10篇，這還沒算電視新聞以及政論節目的長時間轟炸：鋪天蓋地、莫此為甚。
過去一年，您佔盡了便宜。
我只問，接下來的100天，能不能讓第一選區有一個好好建立「民主典範」的機會？
公開辯論的場次、時間、地點、形式，都可以商量。
我誠摯希望，您在週一送件之餘，能夠接下這個合理的要求。
