2025年06月06日 星期五

【有片】如何享受房屋稅2.0優惠稅率?桃園地稅局長姚世昌曝關鍵

今(114)年5月房屋稅2.0版開徵後,由於桃園市為第一年調整新舊房屋一體適用新的地段率計算房屋稅,許多民眾房屋稅暴增,《桃園電子報》專訪了桃園市地方稅務局長姚世昌,他特別說明了其中緣由,並說明桃園地方稅的結構正處於轉型期、針對地方稅務業務做介紹。

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桃園市地稅局長姚世昌。圖:陳儒賢攝

關於大家關心的房屋稅問題上,姚世昌表示,今年房屋稅繳納延到6月2日。其實房屋稅開徵期間原本是到5月底,月底剛好遇到端午節連假,又是周末假期所以延到6月2日。再者,今年是房屋稅新制第一年實施,原來規定所有異動,包括遷戶籍或使用變更要在開徵前40天以前,也就是3月22日前申請,才能有相關優惠稅率的適用,但很多民眾沒在意,等收到稅單後才發現要比去年多繳好多錢。地稅局之前一直宣導要把戶籍遷入,才能適用較優惠的自住稅率,但還是有很多民眾沒遷,財政部也注意到這點,所以在4月底宣布把日期從3月22日放寬到6月2日,即繳費最後一天。

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戶籍遷入才能適用較優惠的自住稅率。圖:翻攝自地稅局

今年房屋稅是新制2.0版實施第一年,大家收到稅單後很有感,都覺得怎麼會增加那麼多?對此,姚世昌表示,房屋稅原來沒有那麼複雜,在102年輿論一直反映自住或非自住出租房屋都沒有申報出租所得,卻還一樣享受自住的1.2%房屋稅稅率,所以當時修法限制自住戶數在3戶以內,於是6都也開始修正自治條例3戶的稅率,也就是當時說的囤房稅課徵。後來又有人反映民眾所有房屋數是各縣市各自計算,如果民眾在其它每一縣市都有房子,就會變得依然沒有超過3戶以上,仍是自住稅率,仍無改變囤房現象,於是再修法,也就是所謂的2.0版,113年把民眾個人所有房屋數計算全國總歸戶,讓每個人在全國有多少房子一目了然,並規定要適用自住稅率房屋必須要有配偶或直系親屬戶籍在其中,回應民意的反映,針對非自住的課重稅。

姚世昌表示,房屋稅中房屋價值的評定有幾個主要因素,一是房子蓋的時候的標準單價,這是跟著營造成本在調整,桃園目前是以84年標準單價乘以100%,台北市已經是乘以180%,除此之外還牽涉房屋構造及折舊率,另外就是地段率,這是針對住宅所在地的交通、商業發展狀況去調整。

姚世昌說明,以桃園區來講,像中正路捷運綠線在施工,藝文園區有許多公共設施,這裡的地段率無論新舊房屋,都因為政府公共建設投入後價值提升,桃園其實沒有依照規定新舊房屋一體適用提升地段率,只有當年蓋的房子才適用新的地段率,所以民眾認為老房子好像都是固定的地段率,財政部、審計單位一直在糾正桃園市政府違反房屋稅相關規定,全國也只剩下桃園如此,所以今年桃市回歸到法令規定,調整新舊房屋一體適用地段率。其實地段率不是只回調漲,它也會調降,比如有些沒落的商圈,不再像以前那麼熱鬧,房屋價值貶損,地段率就會調降,因此今年的調整並非考量增加稅收,而是回歸到稅務公平,地段率的調整是由不動產評價會決定,每三年開一次,其中成員不只有市府官員,還有各相關公會人員。

姚世昌表示,地稅局5月份開徵地價稅後,臨櫃的、以公文或電話詢問的,有7萬5000多件。民眾大部分都是接到稅單後,因為沒有遷戶籍,稅率從1.2%變成3.2%,再加上地段率調整加乘效果,被爆增的房屋稅嚇到。其實桃市民眾的房屋稅不是只有調漲,稅率從1.2%調降到1.0%的有將近37萬戶,這些民眾的實質稅額可能因為地段率調升會增加,但沒有增加很多。

個人擁有房屋全國總歸戶後,房屋稅率全數累進,姚世昌舉例,一位民眾如果全國各地一共有8戶房屋,其中3戶符合規定遷入戶籍成為自住,剩下5戶是非自住,這5戶的稅率就全部適用累進稅率,不是一戶一戶逐一累進。

姚世昌表示,新制房屋稅有三個主軸,自住輕稅、出租減稅、沒有效利用重稅。對沒有有效利用的房屋,稅如何減輕,在規定裡有很多管道,一個就是成為公益出租人,也就是出租對象是接受政府補貼的弱勢族群。屋主無需申請,承租人申請補貼時,經住宅發展處審核符合,就會造冊通報地稅局,地稅局課徵相關房屋稅、地價稅時就會以自住宅稅率優惠;另外一個途徑就是加入社會住宅的包租代管機制,或是如實申報租賃所得者,這些規定主要是獎勵房屋對市場的供給,讓租屋者有比較多的選擇,不會使得房租暴漲,讓無殼蝸牛有比較友善的用屋環境;另外在繼承取得房屋上,如是多人繼承,非有意無人使用,就會排除囤房稅的適用,但也會比自住稅率高一些。這次修法有針對把房子隔成多間,每間設立獨自門牌的房屋,因此,對在大學附近的包租公、包租婆相對影響較大。

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