
行政院會今(29)日討論「加速營建剩餘土石方全流程去化策略」,規劃透過「擴增最終去處」、「簡化土石方運送流程」以及「GPS雙軌並行」三大策略,加速全國營建剩餘土石方的妥善去化。桃園市副市長蘇俊賓表示,中央目前規劃擴增土石方最終去處,包含港區填築,如台北港、台中港、高雄港、彰濱及南星計畫等,初步預計可收容約8.8萬方土石方,未來也將評估約70處港口,作為可能的最終去化場域。相較於受限於地質條件及開發法規的國有土地,海域空間確實可能成為中長期的重要選項,蘇俊賓提醒,相較於陸域環境,我國對於海洋環境的基礎調查資料相對有限,相關政策對於跨縣市的水文環境、生態環境以及海岸線國土保育的影響都必須事先掌握,相關前置作業必須更為周延。
蘇俊賓指出,港區填築涉及海洋生態保育及水文影響,不管是水文、水工模型都需要長周期的調查,若基線資料不足貿然進行,對公共工程的品質和生態、海岸環境都會有很高的衝擊。海岸線是動態的平衡狀態,一旦打破平衡,必須有新的模型推估可能的影響,大型公共工程影響的往往不見得是工程本身,而是藉由洋流所衝擊到的其他區域。
他以台北港為例說明,雖然港區本身不在桃園,但其形成的凸堤效應與漂沙阻斷,長年下來已對桃園鄰近海岸,如大園、觀音一帶,造成明顯的海岸侵蝕、地形地貌變化及水文環境改變。
蘇俊賓建議,當政府選擇了那些海域點位作為未來土方最終去處,中央與地方應該一起針對標的區域的水文、海岸線影響以及生態進行跨縣市大尺度範疇的調查與影響模型推估,海委會海保署應該高度參與,確實掌握海洋模型跟海洋生態的基線資訊,藉由這些資訊降低開發風險。否則環境影響評估在沒有這些調查數字的情況之下也失去意義。
海委會主委管碧玲回應,會在用海計畫中加強海洋生態保育及水文調查,並與國土署積極合作。





