2025年10月24日 星期五

「新版危老條例」擬排除飯店、商辦 賴正鎰:恐影響重建意願

好房網News記者蔡佩蓉/台北報導
 
危老重建與都市更新熱度持續升高,台北市都更報核案件年增逾四成,居全國之冠,老舊飯店與商旅紛紛加入改建行列,不過,危老條例即將於116年5月底屆期,內政部正著手研擬修正草案,朝限制「重建前住宅使用比例需達2/3以上」,以申請住宅危老為主,未來學校、商辦和飯店將排除。對此,商總榮譽理事長、鄉林集團董事長賴正鎰認為,老舊飯店若只能以都更方式重建,時程拖長、成本增加,恐影響業者更新意願。
 
根據內政部統計,截至今年8月底,台北市累積核准危老案已達1025件,約佔六都總數的28%,其中有十幾件是老飯店搭危老改建,主要位於中山北路、南京東路與松江路等中山、松山、中正的精華軸線,土地價值極高。
 
新版危老條例擬排除商辦和飯店。圖/好房網News記者蔡佩蓉攝影
台北市、鳥瞰。圖/好房網News記者蔡佩蓉攝影
 
台北市都更處統計資料顯示,北市在全國占比近三成,是危老與都更的雙主戰場,截至113年底台北都更案累計報核已達3050件,其中113年報核案274件,比112年的192件,年增42.7%,持續創高。
 
另外,根據內政部資料,截至113年8月底,六都累積有4020件危老案提出申請,其中,台北市已核准3709件,累積核准危老案已達1025件,約佔六都總數的28% 。
 
賴正鎰指出,許多早期飯店位於交通便利、商業機能成熟的地段,老飯店資產改建不僅釋放黃金地段土地價值,更為台北都市更新注入新活力,透過都更導入複合式商辦、住宅與酒店式公寓,不僅提升土地利用效益,更能重塑城市天際線,帶動整體經濟循環,一旦改建完成,勢必帶動區域房價與商圈再起。
 
他表出,政府近年推動的「危老三箭」政策—容積獎勵延長、審查程序簡化與整合補助擴大,確實加速了更新進程。北市平均審查時間已由過去1年縮短至3到5個月,若能導入線上審查與一站式協作機制,或許行政效率可再提升二成以上
 
六都危老重建案件統計。圖/鄉林不動產研究室提供
 
針對新版《危老條例》修正草案,以危老是居住安全法,避免商用不動產爭奪住宅重建資源,規劃「2限制、1新增」,回歸住宅為主要適用對象,未來恐再無飯店、商辦及學校的危老重建案。
 
賴正鎰認為,老舊飯店、商辦的產權單一,本來走危老就是最有效率,如果限制只能循都更管道,那成本就會大幅提高、時程更拉出近一倍,相關業者和建商的意願都會大打折扣,也進而影響危老的總體成果。
 
他強調,目前中央與地方應針對老舊商旅、飯店及中小型基地,建立更靈活的容積獎勵制度,並提供融資誘因,讓民間投資意願更積極,都市更新不只是房價議題,更關乎城市競爭力與居民生活品質,讓老建築重生、讓城市煥新,這是政府、企業與民眾共同的責任。
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