
新版《財劃法》爭議持續延燒,立法院昨(14日)再次三讀通過修正案,明定中央對地方的補助款不得低於前一年度核列金額。對此,高雄市長陳其邁表示遺憾,直指《財劃法》第一次錯誤修法造成嚴重後果,第二次也沒有改善,高雄重大公共建設將受嚴重影響。
陳其邁今(15日)受訪時表示,「錢就是那麼多,也不會增加,也不會減少」,除了每年隨GDP調節外,中央的統籌款、一般性補助款與計畫性補助款總額是固定的。陳其邁直言,在財政調節原則下,目前修法看似統籌款增加,但勢必也會壓縮到計畫性補助款,而計畫性補助款正與地方建設、重大建設息息相關。
陳其邁指出,北部地區的捷運路網多已成形,但中南部如捷運等重大建設才剛起步,經費動輒上千億元,最需要的就是計畫性補助,如今修法若導致相關經費一砍就是好幾百億,對地方影響甚鉅,「高雄的公共建設一定會受到非常嚴重影響」。
陳其邁表示,既然要修《財劃法》,至少要讓地方政府表達意見,也不等行政院送法案再好好審議,「這種片面、獨斷的修法,我個人非常不以為然」。
陳其邁舉例,基隆河和北部一些河川都整治完了,現在南部這些易積淹水地區需要水利建設整治,像是永安區的北溝排水還有部分工程還沒有完工,這些都需要中央補助。他也強調,高雄不是要多要什麼,而是追求公平,「計畫性補助、一般性補助,再加統籌款的補助,不要比去年少」。最後,陳其邁呼籲,行政院應儘速提出覆議,應透過併案審查、充分聽取地方意見,讓財政分配更透明、更公平。
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