- 桃園市區與內壢之間,RCA舊址沉寂多年,最快有機會於2026年底進入解除列管的關鍵程序。
- 這塊土地承載台灣工業化的重要記憶,也留下環境治理、勞動健康與城市再生的深層傷痕。
- RCA在台灣產業史上具有特殊位置。
- Q:這篇在講什麼?
- A:桃園市區與內壢之間,RCA舊址沉寂多年,最快有機會於2026年底進入解除列管的關鍵程序。
- Q:重點是什麼?
- A:這塊土地承載台灣工業化的重要記憶,也留下環境治理、勞動健康與城市再生的深層傷痕。

文/林華庭
桃園市區與內壢之間,RCA舊址沉寂多年,最快有機會於2026年底進入解除列管的關鍵程序。這塊土地承載台灣工業化的重要記憶,也留下環境治理、勞動健康與城市再生的深層傷痕。
RCA在台灣產業史上具有特殊位置。1976年,工研院與美國RCA簽署積體電路技術移轉授權合約,派遣工程師赴美受訓,為台灣半導體產業奠定重要基礎。而RCA桃園廠後來因有機溶劑管理與處理問題,造成地下水污染與勞工健康傷害,也成為台灣公害史、勞動健康史與環境治理史上極具代表性的案例。
桃園市環保局於2025年10月7日召開RCA原桃園廠污染整治改善完成報告審查會議,結論為原則同意。解列後兩年地下水監測計畫,也須待桃園市政府完成驗證查核後,再納入評估並報局審查。這代表RCA整治已進入關鍵收束階段,後續仍須依既有程序審慎推進。由於涉及土地權屬、都市計畫與公共記憶等多重條件,未來推動再生時,也需要在市府、土地關係人、受害者團體與地方居民之間,建立更穩定的溝通與協調。
民間團體主張設置工殤紀念公園或教育場館,具有重要歷史正義意義。RCA事件應被妥善留存在城市記憶中,受害者的生命經驗也應成為未來土地再生的重要基礎。未來可以採取的方向,是在開發中保留記憶,在紀念中引入生活,在城市活化中嵌入環境教育,讓歷史正義與城市發展相互支撐。
值得注意的是,RCA舊址周邊的城市條件正在快速改變。桃園鐵路地下化全長約17.9公里,未來沿線平交道、地下道與鐵路阻隔逐步消除,桃園市區、內壢生活圈與中壢核心將透過新的軌道廊帶重新串接。RCA舊址鄰近未來中路站與桃園醫院站,有機會成為串連行政服務、生醫照護、商務活動、公共綠地與歷史記憶的重要節點。
若以我提出的「超生態系」觀察框架來看,RCA舊址的治理重點,在於讓受害者記憶、環境安全、交通建設、產業升級與地方生活重新接合。對桃園而言,鐵路地下化後,車站周邊要形成什麼生活圈;污染場址整治後,土地要承載什麼公共價值;產業升級後,城市要用什麼制度強化承受風險與持續發展的能力,這些問題都會在RCA舊址的下一步中被具體檢驗。
RCA若能順利進入解列程序,其意義將超越一塊土地的重新啟用。它會成為桃園重新思考城市發展的重要現場:記得歷史、守住環境、接上交通、縫合城市、帶動產業,也讓市民共享經濟轉型的成果。若能做到這一步,RCA舊址就會從污染場址的治理終點,成為桃園邁向下一階段城市發展的起點。
作者:林華庭/元智大學管理學院產業組博士班學生




