桃園市長張善政昨(22)日率市府團隊至桃園市議會第3屆第1次定期會進行施政報告並備詢,針對桃園燈會舉辦地點規劃、成立回饋金監督管理委員會、美福倉儲大火裁罰撤銷、桃園市公益彩券盈餘分配基金等議題詳細說明。
議員建議明(113)年桃園燈會可沿著南崁溪河岸結合周邊綠帶公園來舉辦,觀旅局長周柏吟表示,過去市府考量地方平衡發展,因此規劃在各區輪流舉辦,新市府上任後,觀旅局基於將桃園燈會建立成為一個長久舉辦的氛圍,因此規劃朝固定場址的方向舉辦,將在北桃園及南桃園地區各找一處適當地點每年輪流辦理,並比照此次桃園燈會在楊梅富岡舉辦的成功模式,研議將燈會串聯桃園的7處火車站,結合火車站內外的布置,將火車站沿鐵路打造成燈會廊帶,讓民眾甚至外國旅客知道桃園每年有固定地點、期間舉辦的燈會。
針對議員建議邀集觀音區民代及市府相關單位與區公所,共同成立回饋金監督管理委員會議題。張善政表示,針對議員建議成立監督委員會,希望回饋金的相關運用有更大的主導權,市府將檢視回饋金運用的相關法源,讓在地民代也能納入監督委員會的行列。
民政局長劉思遠提及,相關回饋金的使用都是由區公所執行,目前各區的運用狀況不一,甚至有部分回饋金未訂定使用要點。民政局已在上週邀集相關區長針對回饋金的使用面向進行討論,原則上尊重區公所針對在地各里社區發展協會的使用為優先,少部分才會用於公所推動社福或基礎建設使用。
議員關心「美福倉儲大火開罰金額遭撤銷」,建議成立美福公害專案小組安排賠償及修法事宜。張善政指出,裁罰被撤銷後,市府朝向公害糾紛調處方向處理,並將還原處理此事件的過程,確認時間耽擱因素,並逐一釐清以作為教訓,未來處理相關事情時,將優先處理具有時效的部分,降低類似案例發生的機會。環保局長陳世偉補充,過去桃園曾發生泰豐輪胎、美福倉儲等火災案例,廣受各界矚目。以泰豐輪胎案為例,當年市府成立公害糾紛處理小組,接受民眾申請案件,民眾也能接受處理過程;然而美福倉儲案可能由於成立小組或採證時間過晚,未在第一時間採證及記錄,導致後續不論依空氣污染防制法、廢棄物清理法裁處均被撤銷。
陳世偉說明,美福倉儲大火空污問題凸顯中央與地方政府法規面的認知落差,市府也建議環保署修法,例如事業廢棄物所指涉的「事業」定義,倉儲業作為營利事業單位,但在環保法規並非正面表列的「事業」,導致裁罰落差。
對於桃園市公益彩券盈餘分配基金應專款專用,但過去市府補助民間團體辦理非社福活動,遭監察院提出糾正報告,因此議員關心公益彩券盈餘基金用途;此外,目前市府規範人民團體社福宣導補助最高5萬元,議員要求社會局需向各社團說明補助金額調整的原因。張善政回應,對於過去所發生之公益彩券盈餘基金補助用途未與社會福利政策相符一事感到遺憾,公益彩券盈餘基金僅能用於社會福利直接相關項目,過去市府運用公益彩券盈餘基金投入不合規範的補助,因而被監察院糾正,要求市府返還約2億1000萬元,因此去年市府已返還約6000萬元,尚有1億5000萬,將開始分年歸墊至公益彩券基金,市府會承擔此事;同時,因為監察院糾正,前市長鄭文燦任內已調整補助規範、縮減額度,這也是市府對於諸多社團補助款項緊縮的原因。