好房網News記者林和謙／台北報導
我國「公寓大廈管理條例」於民國84年6月28日公布施行，今年屆滿30周年；台灣物業管理學會理事長郭紀子表示，這部法規對於提升台灣的居住品質、保障住戶權益乃至促進城市治理、社區營造、安全韌性等眾多面向，都扮演了重要的角色，發揮積極作用，這部法規是台灣公寓大廈管理發展的重要里程碑，也是未來持續發展的基礎。隨著社會的變遷，公寓大廈管理已經是城市治理中不可或缺的重要一環，我們期待「公寓大廈管理條例」能夠不斷完善，為台灣的居住環境品質帶來更大的提升，而今（2025）年7月26日將舉辦「《公寓大廈管理條例》30週年論壇」，匯聚立法者、司法實務者、社區工作者、學術研究者及住戶代表…等，期盼匯集各方意見與建議，讓該法規更加健全。
郭紀子說，依據條例，公寓大廈自治組織為各公寓大廈管理委員會或管理負責人，經過30年發展到如今，公寓大廈管理組織在公寓大廈中扮演著越來越至關重要的角色，不僅維護公共環境與清潔、建築物及設施修繕與更新、管理社區財務、制定與執行社區規約、處理住戶糾紛、提升社區安全，甚至可以影響社區住戶的價值觀、意識型態。
全國已累計近6萬個社區依法成立管理組織，郭紀子指出，以桃園市為例，截至113年12月31日，全市約234萬人口，公寓大廈成立組織報備數為7,736個（桃園市建築管理處統計），其所涵蓋的人口量超過200萬，接近9成市民居住在公寓大廈裡。而且，公寓大廈住戶集中不分散，容易動員，對公共事務關心，其意見與選擇往往能影響周圍親友。
郭紀子表示，公寓大廈管理應有的關鍵精進作為，首先，當務之急，應盡快精進法規內容。隨著社會變遷，目前，「公寓大廈管理條例」已有很多內容需要完善，應持續檢討修正，以符合實際需求。各界對條例修正有許多期許、建議，等待已久，例如改善公寓大廈長期修繕基金及管理費收取與運用、減少使用干擾與糾紛、強化共用部分移交機制、減少二次施工、避免管理組織空窗、健全管理組織運作體制、解決電動車充電樁安裝衝突、取消「禁寵令」、外牆墜落物防治及提升規約品質等等問題，有檢討修正的必要，應盡快通過「公寓大廈管理條例」修正案。
其次，建構橫向溝通平台，強化管理組織實務能力；除了法規，實務操作也很重要，郭紀子建議，政府應加強支持，鼓勵建構公寓大廈管理組織橫向溝通交流平台，加強宣導、培訓、交流，提升管理委員會的專業能力，應實質鼓勵、支持民間團體辦理相關業務，例如，可以安排修繕補助計畫與管委會教育訓練計畫的結合，對於參與教育訓練的公寓大廈給予修繕補助機會，以激勵其學習動機。又如，台北市公寓大廈管理協會已經成立，試圖把分散、獨立、封閉的各個公寓大廈管理委員會組織起來，將公寓大廈管理組織再組織，完善城市治理中的社區自治體系，這是加強社區自治的有益探索，應該支持其發展，成為公私協力推動城市基層建設的典範。
此外，政府負責公寓大廈管理相關業務的公寓大廈專責機構，人力不足、經費不足，法令強制力不足，缺人、缺錢、缺權的「三缺」問題亟待解決。郭紀子說，從一些公寓大廈來看，尤其是小型社區與老舊社區，管委會難選，大家不願當，管理費、公共基金收繳不足，經費短缺，無力聘請專業的物業管理人員，住戶對於公寓大廈管理、維護、修繕所需專業能力不足，缺人、缺錢、缺專業的「三缺」問題導致管理事務難以有效執行，不僅嚴重影響公寓大廈自身居住品質，也對整個城市產生嚴重外溢效應、外部化負面影響。解決這些問題，需要制度創新、法規支持、政府重視與公私協力。
郭紀子表示， 「公寓大廈管理條例」頒布施行30周年，是議題，也是機會，公寓大廈已成為城市的基本單元，不應被忽略，各地方首長、民意代表，應該要認知到公寓大廈管理是城市治理的重要組成部分，關係到居民的生活品質、城市發展、社會安定及社區和諧，必須高度重視公寓大廈管理，才能建設更美好、宜居的城市。在「公寓大廈管理條例」施行30周年之際，，期許未來，民意代表、政府、民間團體、社區、住戶攜手合作，共同創造法規健全、安全、和諧、美化、多元參與、精細化管理、創新管理的公寓大廈新境界，提升台灣的居住品質，提升城市治理水準。「《公寓大廈管理條例》30週年論壇」匯聚立法者、司法實務者、社區工作者、學術研究者及住戶代表等，從多元視角檢視條例的實踐經驗與時代侷限，共築下一世代社區治理藍圖。
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