桃園市政府交通局經由乘車大數據資料分析，依據每班次少於3-5人、路線與市區公車高度重疊以及每人補助成本過高等原則，檢討免費公車（樂活巴）路線，第一波裁撤路線計有L301、L315、L316、L328、L509、L510、L702、L710、L711、L719等10條路線，並自109年5月1日起停駛。
桃園市免費公車87條路線，若加計副線則有117條，交通局經一年多的評估分析後，將117條路線區分為三大類型，第一類型計37條，屬於搭乘狀況佳、與既有市區公車重疊度低的路線，轉型為市區公車。第二類型計29條，為搭乘狀況差、與既有市區公車重疊度高路線，則予以裁撤或轉型為幸福巴士。第三類型共計51條，屬於搭乘狀況普通，但未達可轉型為市區公車的運量，且須維持基本民行需求的路線，則採減少離峰期間部分班次，以減班或縮短路線方式優化路線，並維持免費公車。
蘆竹區L301綠線與市區客運708路線99％重疊；L328大埔線與既有免費公車L317、L319達100%重疊，與既有市區公車5057、5065達90%重疊；大園區L509「高鐵桃園站-創價協會」與市區公車208、302、707A等路線95％重疊；觀音區L510行政園區線與市區公車5032路線100％重疊；大溪區L710大鶯線與市區公車5101路線100％重疊，其中，5065、302、5032、5101等市區公車路線為補貼路線，每年仰賴市府出資補貼其虧損，而路線重疊搶食客源，形成「市府出錢讓免費公車與補貼公車互打」的亂象，因此納入第一波優先裁撤路線。
龜山區L315大坑紅線、L316大坑藍線，每班次1-2人，每人補助經費高達200至500元，大溪L702河東支線及L711河東線假日線，每班平均僅1人，每人補助經費高達200元以上，龍潭L719「三官宮-南天宮」線，主要搭車點為龍元路至店子湖，每日僅2人，每人補助經費高達200元以上，且大部分路線與市區公車5640重疊。
此外，龜山區L312、L313嶺頂線與市區客運9102、5009路線90％重疊，考量大景小城社區步行距離超過600公尺，將闢駛大景小城至龜山區公所的微循環免費公車；大園區L503榮民、敏盛經國醫院線與市區公車5023、5015、5017路線60％重疊，但為服務大園區公所至敏盛經國醫院民眾，將協調客運業者闢駛5023副線；龍潭區L726三坑大平線與市區公車5051、5055、5048路線95％重疊，但考量地區需求，將協調客運業者規劃5048繞駛，以服務台大山莊及天堂鳥社區。
L312、L313、L503、L726等路線，經再次檢視地區的通勤、通學及就醫乘車需求，將規劃微循環公車或市區公車繞駛，考量尚須協調客運業者、變更契約等行政程序，延至6月1日再予以停駛。
交通局長劉慶豐表示，為使公共運輸資源能有效運用，免費公車轉型勢在必行，第一波轉型主要是針對有替代路線，且搭乘量低、每人補貼經費過高等路線進行裁撤。經上下車資料分析，原有免費公車搭乘者的乘車距離大多為5至8公里以內，民眾改搭市區公車後，雖然需要支付車資，但市府提供8公里買一送一乘車優惠、學生乘車優惠，及年長者、身心障礙者使用敬老愛心卡享有乘車800點補助，民眾仍可以銅板價搭乘公車，例如，年長者搭乘市區公車，享有半價優惠及買一送一乘車優惠，一趟次僅需支付敬老卡5點。學生持市民卡搭乘公車，則享有75折優惠及買一送一乘車優惠，一趟次僅需支付7元。
