內政部於29日召開土地徵收審議小組會議,審議桃園航空城機場園區(1412公頃)及附近地區第一期(1185公頃)區段徵收計畫,桃園市長鄭文燦率副市長游建華與市府相關局處首長出席,桃園市議會長邱奕勝亦到場表達支持,全案歷經40位陳情代表發言與馬拉松審查,最終決議修正後通過。針對陳情民眾訴求的問題,如弱勢家戶、安置住宅,以及土地徵收公告及區段徵收的期程,桃園市政府將儘速補充細節資料,報請內政部辦理核定作業,市府預計於今年8月辦理土地公告徵收。
鄭文燦表示,桃園航空城計畫從民國100年行政院核定綱要建設計畫後,迄今將近10年,桃園航空城計畫對於國家競爭力、提昇機場營運能量、推動產業投資及促進機場城市(airport city)發展等議題,居於關鍵地位,這次區段徵收的範圍2599公頃,將設置第三航廈、第三跑道、自由貿易區、產業專區,並形成機場城市。鄭文燦就任桃園市首任市長後,要求市府團隊杜絕黑箱,以「公開透明」、「民主參與」、「綠色經濟」、「公共利益」、「產業優先」五大原則推動桃園航空城計畫,先後確定了都市計畫審定、區段徵收範圍、抵價地比例,桃園市政府在五年內舉辦超過200場以上各式說明會、座談會、聽證會,並且採取逐戶面訪調查等,讓民意充分表達的機會,獲取最大的地方共識,同時首度採用「全區聽證」(由特定農業區擴大到一般農業區),以三十場聽證會,超過2萬個地主、居民及利害關係人出席,也開放公民團體參與,充分討論各種爭點,確認航空城計畫的必要性與公益性。市府依循「先建後遷」及「離村不離鄉」、「一里一安置」三大原則,讓桃園航空城計畫內住戶的拆遷工作,可以更友善、貼心,保留原來的社區鄰里關係與文化紐帶,落實居住正義。鄭文燦也指示增設專責單位「航空城工程處」,配合地政局、工務局等局處的同仁,以最佳的居民溝通,展現效率,貼近民意,讓工程可以順利進行。
鄭文燦指出,桃園市政府以地毯式民意訪查,確定多數居民參與徵收的意願,若干不同意參與區段徵收的聚落,如兩河流域、宏竹里,已經確定剔除,而希望參與的新增地區,如海口里崙仔後社區,則依照其意願納入徵收,可以說是以多數民意為徵收基準。參與徵收的地主,農地可以分配41%住宅區土地,建地可以1坪配1坪,可以說是充分保障地主權益。
鄭文燦說明,針對拆遷補償部分,桃市府不僅加碼拆遷補償價格,較過去標準提高15%,並且從寬認定補償項目,經過統計,重建補償的金額介於每坪8萬至9萬之間,可以提供居民充足的重建經費外,也考量因為桃園國際機場興建與這次航空城計畫所形成的「二次拆遷社區」,過去未取得建照,基於轉型正義原則,市府研議補償費用以合法建物的90%計算,同時也可領取自動拆遷補償45%。而早期建商未把法定空地登記給住戶的小面積住宅,因為最小配地面積要到達100平方公尺,市府將以差額地價打折及分期付款等專案方式,讓小坪數住宅可以換到較大的安置土地,若有特殊困難,還可以申請安置住宅及社會住宅。
鄭文燦指出,在產業引進及發展部分,桃園產業供應鏈完整,工業產值1年近3兆元,為全台最大的工業聚落,航空城計畫,結合亞洲矽谷創新產業,將提升桃園的產業競爭力。因應航空城計畫,桃園市政府已經啟動前期招商作業,包括航太維修、倉儲物流、綠能產業、智慧車輛、生技醫療及雲端產業等六大航空城產業,潛在投資廠商意願甚高,因此,優先產專區將近145公頃,將於兩年內取得,提供設廠用地。
鄭文燦最後也強調,桃園已經準備好了,航空城進入實質開發階段。他決定成立專責單位「航空城工程處」,負責區段徵收工程,他將親自召開「航空城專案會議」,督導各項工作期程,讓航空城推動的各種困難,一一克服,完成這個桃園城市大轉型的計畫。桃園電子報