文 / 劉崇如
國民黨中央18日突然徵召前行政院長張善政參選桃園市長，因為此前從未獲得告知或徵詢，一時之間造成藍營地方的反彈，議長邱奕勝甚至退出黨部群組來表示抗議，羅智強在臉書上的無奈貼文也讓支持者心疼不已，但是在朱立倫的強勢運作和協調之下，情勢已經底定，無論是否真心，各地方山頭都已經表態，會團結支持黨提名人選。這樣的變化原本讓綠營見獵心喜，也趁機見縫插針，紛紛發表看衰的言論，仿佛民進黨已經提前贏得選舉，但，事實上真是如此嗎？
5月23日，國民黨主席朱立倫出席張善政的「桃園願景」說明會時表示：提名張善政已經讓民進黨陣腳大亂！巧合的是，媒體在24日就爆出鄭文燦找上林智堅，勸進林智堅轉戰桃園的新聞，甚至連參選條件都有具體的內容了，瞬間炸裂了台灣政壇，雖然林智堅在25日立刻親上媒體否認此事，並表示此刻以防疫優先的態度，但政壇的波瀾並未因此平息，也印證了朱立倫所說的：民進黨陣腳大亂了！
林智堅空降轉戰桃園的話題並非是第一次炒作，早在華航諾富特感染事件發生時，林智堅藉機經常到桃園跑攤，那時就已經有這樣的運作痕跡，只是當時桃園民眾的反映似乎不太好，再加上疫情期間操作政治議題也不討喜，後來在林智堅否認之後，就漸漸無人提起。而這次突然又傳出鄭文燦勸進林智堅的新聞，林智堅的幕僚在第一時間就以「子虛烏有」來回應，林智堅本人更是立即在隔天就上電視台以專訪的形式來否認，可見林智堅本人對這樣的運作並不支持，而回應之迅速，深刻所智或許是之前新竹縣市合併事件對他的影響太過深刻所致。從林智堅的反應看來，這件空降新聞顯然不是他的意願，那又為什麼會被傳得如此沸沸揚揚，而且內容完整、有模有樣?熟悉桃園政治環境的地方黨政人士透漏：國民黨提名張善政，讓鄭文燦陣腳大亂了！
該名政黨人士表示：鄭文燦執政八年期間，雖然大幅興建各種地方建設，但也被批評是「大撒幣」，是以財政負擔來換取府會合作，成就鄭文燦自己的施政滿意度美名。然而桃園市八年來已累積長短債超過500億元，成長將近一倍，是六都當中增債最多的，隱藏性債務估計更是達千億以上。而這期間，桃園市還標售了超過200億元以上的土地資產，再加上鄭文燦受到蔡英文總統的青睞，八年來獲得中央政府的補助超過數百億，不難想像這些大規模的財政支出，連帶的媒體宣傳效應，為鄭文燦創造了多少的施政滿意度。令人好奇的是：鄭文燦如此大幅舉債花錢，在市議會占多數的國民黨難道沒有反應嗎?事實上，2021年11月，桃園市議會以全國最低的0.15%的比例，象徵性刪除2.1億元，通過了桃園市2022的年度總預算案，簡直要讓人誤以為桃園市是國民黨執政的縣市。
為什麼會有這樣奇特的政治現象？台北市長柯文哲曾經說過：「大家很清楚，桃園不是府會一家嗎？大家麥假啊！拜託咧！」。本屆桃園市長選舉的運作一直很奇怪，藍營地方派系民調最高的魯明哲和邱奕勝不願參選，而綠營有意參選的在地人選非常積極在奔走，民調成績也不錯，可是卻不斷傳出空降人選的說法，讓人摸不著頭腦。桃園地方政黨人士以一句話突破了盲點：因為有人不想破壞現有的府會合作結構。
在媒體調查中，鄭文燦八年施政滿意度成績一直不錯，也造就了他成為2024的有力競爭者，但這樣的成績是透過大規模財政透支所創造出來的，開工破土讓他收獲了施政滿意度，但落成之後，民眾就會開始檢驗這些建設的效益，再加上諾富特事件之後，桃園市府的行政能力屢遭質疑，鄭文燦的施政滿意度已經開始回落。5月26日，媒體發布2022全台施政滿意度年度大調查，鄭文燦告別連續四年的五星市長，降為四星半，似乎在印證這樣的趨勢。
國民黨提名張善政，最緊張的可能不是其他參選人，而是鄭文燦市長，因為國民黨提名了一個不是原本府會合作關係架構下的人，而這個人又有勝選的條件，一旦張善政勝選，勢必解構原本府會合作的關係，甚至清算原本的合作關係，抖出不願被曝光的內幕，影響鄭文燦未來的政治前途。
張善政形象條件好，具有知識藍、戰鬥藍、產業藍的支持基礎，再加上與桃園確實有淵源，並非完全的空降，如果能團結地方派系，確實是一個強棒。而鄭文燦八年政績在強力宣傳過後，逐漸露出疲態，從最後一年的施政滿意度表現來看，對未來的民進黨提名人選不見得是資產，反倒可能會變成負債。張善政提出「打弊案」的選戰策略，特別針對桃園航空城及亞太矽谷計劃當中，涉及炒作地皮的部分，桃園地方黨政人士認為：此舉確實擊中要害，所以鄭文燦才會不顧疫情嚴重的此刻，執意操作空降的議題。
然而民進黨也並非沒有勝算，桃園地方黨政人士表示：鄭文燦一直想運作空降人選的原因，一方面是想以高知名度人選來確保民進黨能勝選，另一方面也是因為有勝選機會的在地候選人，行事作風較有原則，不會顧及原本的府會合作模式，這讓他很不放心，這也是目前為止，桃園市長人選無法底定的最大原因。所以只要能夠排除鄭文燦的私心因素，以民進黨目前在桃園的聲勢，再提名具有客家族群認同基礎的人選，對上張善政還是很有機會獲勝的。總體而言，國民黨已經落子到位，民眾黨也早就枕戈待旦，民進黨還在操作空降議題，難免讓人失望，於此關鍵時刻，機關算盡的鄭文燦，到底是資產還是負債？值得民進黨深思。
作者：劉崇如 / 桃園市民、退休教師。
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