桃園兒童交通事故死傷數增幅6都第一 呂宇晟籲強化徒步生活機能

桃園市政府自2018年起,以5年時間砸15億推「行人樂桃桃專案」,時代力量八德區市議員參選人呂宇晟指出,即使去(2021)年疫情籠罩全台,全國各級學校停課、民眾通勤移動需求降低,但就長期趨勢來看,桃市2018至去年,0至12歲兒童、行人交通事故死傷人數不減反增,增幅更皆為六都第一,呂宇晟批評,市府應停止盲目迷信考評成果,擔起建設人行道空間的責任,提升學童通學、行人步行用路安全不能有鴕鳥心態。

大忠國小附近綠色標線型人行道遭占用。圖:呂宇晟提供

呂宇晟指出,「停課、封城也降不下來。」根據交通部道路交通安全督導委員會道安資訊查詢網數據,今年1至5月,全國兒童交通事故死傷人數「與前三年同期平均比較」下降12.4%,六都中僅桃園市「逆勢增加」3.6%,就長期趨勢來看,2018年至去年,六都中僅桃園市及新北市呈正成長,其中,又以桃園市增幅高居六都第一,為23.1%。

大成國小周遭步行環境。圖:呂宇晟提供

呂宇晟表示,根據國內學者研究,家長對孩子通學多持正向、肯定的態度,尤其住家跟學校距離500公尺以內,不論是家長或學童,對步行通學態度較高,但通學途中小孩交通的安全問題,仍是讓家長怯步的原因。呂宇晟強調,安全、舒適的步行環境,不但可以解放雙薪家庭父母接送子女的壓力,也讓家長不用違規臨停等待子女上下車,更可進一步改善鄰里交通問題。

大成國小周遭步行環境。圖:呂宇晟提供

呂宇晟指出,根據教育部「國民小學及國民中學設施設備基準」,以學校為中心的學區範圍,以半徑不超過1.5公里或是徒步通學的時間不超過半小時為原則,但檢視八德區內主要學校,大勇國小、大成/大忠國小、八德國小、瑞豐國小周邊500公尺肇事熱點發現,2018年至去年,每年交通事故死傷人數成長高達44%,其中,又以大勇國小成長逾68%幅度最高累計死傷人數則又以鄰近捷運綠線G04站工區的大成/大忠國小最為嚴重,高達2196人,家長、學童所期待的、一條安全的通學路,依舊遙遙無期。

呂宇晟強調,用路安全改善並不能限於某個小區塊,而是要將學區範圍內道路規劃也一併納入考量。示意圖:截自臉書

呂宇晟強調,大勇國小、八德國小及瑞豐國小雖皆於2020年完成「交通寧靜區」設置,但去年三校周邊500公尺交通事故死傷人數相較於2018年平均仍成長44%,其中又以大勇國小最高、增幅達68.4%,顯見用路安全改善並不能限於某個小區塊,而是要將學區範圍內道路規劃也一併納入考量,才能同步改善鄰里交通環境,像是移除騎樓路障、提供完整、連續、平坦及通暢的實體步行空間,甚至積極建置自行車道和行人庇護島,強化點線面徒步生活機能,「難道走出『交通寧靜區』,學童跟行人的步行安全只能靠運氣?」

大忠國小附近人行道堆滿雜物。圖:呂宇晟提供

呂宇晟進一步表示,「行人樂桃桃專案」從2018年執行至去年底,六都中僅桃園市及新北市行人交通事故死傷人數呈正成長,桃園市增幅23.7%,更遠高於新北市6.9%。進一步比對內政部營建署及交通部的數據發現,桃園市人行道總長度占道路總長度比例為38%,六都中倒數第三人行道總面積占道路總面積比例更僅有6%,不只六都墊底,還低於全國平均值8%,更低於資源相對不足的嘉義縣7%,專案執行成效令人質疑。

大成國小周遭步行環境。圖:呂宇晟提供

呂宇晟說,「市府不應拿考評成果當施政不力的遮羞布。」在提供友善人行環境,桃園市長鄭文燦指在六都各項考評指標上展現優異成果,但實際上,營建署每年的「市區道路養護管理暨人行環境無障礙考評計畫」,考評地點全由市府自提道路,且僅有部分路段與區塊的考評,即使桃市108及109年度在「實際作為」與「政策作為」表現優異,但與秘密客問券得分還是有明顯落差,為乙等。換言之,「考評計畫根本無法真實呈現民眾步行經驗」,呂宇晟強調,提升學童、行人用路安全,市府不能存有鴕鳥心態。

 

呂宇晟也提及,市府在內政部前瞻基礎建設「提升道路品質建設計畫」」第一期及第二期總計爭取逾9億1263萬6000元,但根據營建署網站公開資料,在八德區僅完成「八德區和平路528巷道路改善工程」,在「都市無障礙系統建」包含「公共通行空間系統通盤檢討」、「公共通行空間之增設及拓寬建設」及「徒步型生活路網建置」上付之闕如。呂宇晟表示,市府應積極向內政部爭取「提升道路品質建設計畫2.0」補助經費,優先改善學區半徑1.5公里範圍內鄰里交通環境。

 

呂宇晟強調,市府應停止盲目迷信中央考評成果,打破交通治理的官僚思維,除應趁暑假期間,跨局處啟動「校園周遭交通安全總體檢」,針對鄰近捷運工程的校區500公尺優先進行檢討,並進一步將通學路的定義擴大到人行道以外的路口或車道空間,優先使用公有地鋪設人行道,確保人行道系統完整性,「實質檢討專案成效,擔起建設人行道空間的責任」,才能還給行人更安全的步行空間。

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