桃園市議會今(30)日審議桃園市政府去(110)年度總決算時，國民黨團為市長鄭文燦8年任內爭取中央補分配款不力、借調挪支基金及支付帳戶款讓桃園實質負債高達1400多億集體退席抗議，席間議員黃婉如還提出散會動議，議長邱奕勝裁示議程休息5分鐘後，讓總決算完成審議。其實，在總決算審議發動議事程序抗爭從未見，因為即使議會不通過，依《決算法》規定也會在一年後生效，國民黨團也知道此事，不過仍希望藉由此次會期，凸顯相關議題。
桃園市府的負債到底有多少，市府提出的官方數據是二百多億，但這數字多次被議員挑戰，直到本(9)月初無黨籍議員牛煦庭在財政局、主計處工作報告時「意外」問出，市府借調集中支付帳戶與基金內金額加上公債，總負債1400多億，而非市府說的240億，這段質詢放上網後引起熱議，原來市府那麼「大方」的補助和辦活動，錢是這樣來的。
此議題在網路上發酵，民進黨籍議員在這個月總質詢時多次做球給鄭文燦讓他「充分」說明。鄭文燦解釋，依《公共債務法》規定，納入法定債務的是指，長短期借款及透支款項，全國的標準一致，以此規定桃園市到今年7月底債務餘額是240多億，人均負債1.06萬是六都中最低，比7年多前他上任時前縣長吳志揚留下360億還少了百餘億，而挪支借調各縣市政府也都會用這方式做調節。
國民黨團則是在本月下旬開始砲轟，再把鄭文燦爭取中央分配款不力，金額是六都中最少的一併拿出來算帳，今日上午議會審查市府110年度總決算時，國民黨團在議場發聲明後集體退席，抗議鄭文燦8年來爭取補助款不力還留下千億負債，債留子孫。
不過，依《決算法》28及31條規定，立法院應於審核報告送達後一年內完成其審議，如未完成，視同審議通過，地方政府決算在法律未另規定前准用決算法規定。也就是議會今日沒通過，總決算也會在一年後生效，所以有極少在野黨於審議決算程序上抗爭。
為避免國民黨團動作太另類，成為全國突兀的首例，邱奕勝除了事前與黨團議員溝通外，上午議事程序中也謹守，先由聯席審查主席議員報告完昨日審查決議，接著國民黨團議員輪流發表抗議聲明，共同退席拒審市府總決算，雖然在場議員已不多，但邱奕勝依報到議員人數30多人超過半數，仍繼續進行審查程序，在無人表示不同意見下，總決算審查通過。
但中間生插曲，黃婉如在同黨議員退席後，突然走入議場，看現場所剩寥寥無幾議員，提出散會動議，邱奕勝立即裁示休息5分鐘，休息過後議程繼續時，黃婉如已離開議場，由於提案人不在場又無人附議下，未處理散會動議，總決算程序依法完成。
