張善政:建立「戰情室」制度 因應突發性停水停電

桃園市長張善政今(18)日上午主持市政會議,聽取消防局「桃園市災害防救機制策進作為」專題報告後表示,日前發生龍潭三坑抽水站爆管停水事件,市府團隊從處理過程中汲取經驗、精進應變作為,包括強化第一線通報機制、透過資訊化作業訊速掌握停水區域、與主管機關自來水公司及早配合因應等面向。張善政強調,對於各類災害事件,市府團隊應居安思危,務求做到未雨綢繆、超前部署,以備未來若發生大規模突發狀況時,能夠建立起更系統化、制度化、資訊化的處理流程。

 

張善政表示,未來市府也可考慮建立「戰情室」制度,彙整各種突發狀況資訊。圖:市府提供

張善政表示,隨著氣候變遷、人口增加,災害類型更加複雜,他過去在民間企業服務時就曾處理與網路災害應變有關的議題,深刻體認風險評估的專業性。目前各局處已初步提出災害盤點清單,仍須請各局處絞盡腦汁、發揮想像力,找到各種可能產生災害的切入點,才能產出妥善的因應方案。

 

消防局「桃園市災害防救機制策進作為」專題報告。圖:市府提供

張善政強調,災害發生時,往往不會只有單一問題需要解決,各局處都必須涉入、跨局處整合協調。以日前觀音區發生台光電桃園廠火警事件為例,消防局是處理火災的第一關,但桃園工業區眾多,一旦火勢蔓延或涉及化學產品,即可能產生毒氣或空污,或造成飲水、水源污染等,這時就需要環保局介入,甚至後續若造成附近居民健康影響,則需要衛生局出動協助。

 

張善政表示,過去也曾發生區域停電,造成號誌失能、引起交通秩序大亂,警察局及交通局即須介入;又如最近天氣寒冷,寒害對於農業有所影響,與農業局相關,對於獨居老人、弱勢民眾也會形成風險,則與社會局相關;這些災害事件,並未達到傳統的災害防治標準,但都會對市民造成很大的影響,請各局處要預先推想、應變。

 

張善政表示,未來市府也可考慮建立「戰情室」制度,彙整各種突發狀況資訊,讓各局處主管能即時掌握第一手資訊,不需要再自行聯繫詢問,以加速決策執行過程。張善政也說,這些政策的規劃需要想得更遠,也非一日即可完成,敦促市府各局處首長,過年期間身心獲得適當休息的同時,也能把握靈感、發想創意施政措施,年後上班也沒有暖身期,持續以超前部署的態度,推動各項施政,讓市民看到更不一樣的市政願景。

 

消防局長龔永信表示,市府依《災害防救法》及業務計畫成立「災害防救會報」,依災害等級開設三級至一級災害應變中心,並由業務相關局處擔任各類災害主管機關,但現有機制仍存在灰色地帶,「非市府權管範圍」、「未達災害應變機制啟動條件」、「非屬災害防救法所列災害」、「其他新型態事件」等4類,如停水、停電、重大職業災害、高溫寒流等事件,並未納入災害防救會報範圍。

 

龔永信指出,現今災害防救事件已非過往單一機關能夠單獨處理,以日前的觀音區台電光火警為例,除了消防救災,也需要警察維持現場秩序、疏導交通,由環保局人員監測空氣品質及水質、區公所提供防災物資、里長則協助宣導,種種合作都會影響整體救災成效。

 

龔永信強調,災害防救4大主軸:減災、整備、應變、復原,需要各主管機關分工配合,甚至需進一步協同鄰近縣市跨域合作,因此,消防局未來也將擴大各類風險議題,針對大規模停水、停電、天候異常、維生設施復建過渡時期因應方案等突發狀況,進行實際演練,讓防救整備及處置流程更加完善。

 

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