日本「大國主大神」分靈去(111)年在桃園神社安奉完成，加上天照大神、豐受大神等，讓民眾可體驗日本參拜文化。不過，日前桃園市政府決定將神祇請回日本，市議員牛煦庭肯定市長張善政決策勇敢、有魄力，並強調除了正式拜神之外，園區的妝點、神社意象的保留維護、軟性活動的舉辦，都可以持續。他會請市府和廠商重新溝通，讓園區繼續吸引人潮，不會成為蚊子館。
針對神祇被請走引發外界不滿，牛煦庭昨(12)日發文指出，忠烈祠之所以為忠烈祠，是過去發展的妥協結果，是前人的政治智慧，在主張「神社全面拆除」與「保留歷史建築」兩端拉扯中取得的平衡點。這樣的平衡，背後是敏感的意識形態衝突，所以經營處理，不可不慎。前市長鄭文燦在任期最後修改營運相關規則，讓園區的管理變成備查，形同空白授權，讓廠商基於純商業考量，做出迎神祭祀的決策，這在管理上有欠周延。
牛煦庭進一步提到，迎神祭拜表面上新鮮、有趣，但這個決策之所以有欠周延，就是這個範圍畢竟是公家管理，這代表著公部門的態度，也牽涉公資源的運用，應該和宗教保持合適距離。當然，如果是民間自辦的神社或其他廟宇，愛迎哪尊神、如何祭祀，都屬宗教自由，這兩件事不能混為一談。
牛煦庭指出，更重要的是，當忠烈祠與神社的平衡點被打破，抗議的聲浪早已開始集結，新市府若不及時處理，難保不會給極端反對者可趁之機，從而演變成更大的衝突。意識形態衝突、管理機制缺漏這種事情，藏在參拜大神人潮的背後，讓人煩惱。他建議市府找回平衡點，儘速平息爭議，但也維繫園區的趣味性與管理品質。此外，張善政面對這樣的壓力，依然能明快決策，很有魄力，也很勇敢，所以哪怕千夫所指，他也會陪著面對。
