2024年05月27日 星期一

民眾黨提「媒體改革」 籲優先通過反媒體壟斷法

民眾黨不分區立法委員提名人黃國昌、張啟楷、徐瑞希,13日於柯文哲全國競選總部召開第五場政見記者會,提出民眾黨之「媒體改革」政見。三位不分區立委提名人針對「獨立專業的媒體」提出四點專業意見,包括:制定《反媒體壟斷法》、嚴禁黨政黑手介入公共媒體、支持內容產業及獎勵優質影音。

 
           

▲黃國昌指出反媒體壟斷法仍躺在立法院中,甚至在民進黨執政下,還扶植出新的媒體巨獸。(圖/民眾黨中央黨部提供)

 
           

民眾黨不分區立委提名人黃國昌首先指出,媒體本來就應該要扮演第四權,獨立自主,擔任強力監督政府、財團的角色。但民進黨主政下,卻把政治黑手伸進媒體中。回溯2012年的反媒體壟斷運動,當時因為財團干預媒體,引發民怨,上街頭提出:針對新聞媒體設立明確紅線、公共利益納入審查標準、確立媒金分離原則、禁止不公平競爭行為、納入公益訴訟條款、明文保護新聞專業自主等六大訴求,當年的民進黨也口口聲聲支持反媒體壟斷立法,而在隔年的2013年,蔡英文甚至還公開批評國民黨封殺反媒體壟斷立法,不過,事隔多年,民進黨執政了,反媒體壟斷法仍然跳票,還躺在立法院中,甚至在民進黨執政下,還扶植出新的媒體巨獸。

 
           

黃國昌指出,NCC也被政治黑手介入,2020年三月,中台灣生活網原本已經審照通過,卻在一周之內立馬大轉彎,原來是因為蘇貞昌找NCC主委陳耀祥訓話後,就攔下了新聞台執照。而在2022年9月,鏡電視疑似關說府院的錄音黨被揭露,執政黨曾施壓NCC強渡關山,但司法檢調機關卻辦都不敢辦、動都不敢動。2019年九月,NCC報行政院「媒體多元維護與壟斷防制法」草案第十二條明確標明「訂戶數佔全國總訂戶數百分之二十以上之有線廣播電視系統經營者與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、頻道代理商、全國性廣播或全國性日報之事業整合,申請整合主管機關應不予許可」,但卻發現親綠的三立集團控制了全國第二大有線電視系統-中嘉有線電視系統27%的股權,跨越了媒體壟斷紅線,而NCC只輕輕帶過,要求中嘉限期改善。

民眾黨承諾,進入國會後,一定會優先推動《反媒體壟斷法》。

前公廣董事徐瑞希進一步指出,現在不只是黨政軍應該退出媒體,更應該是黨政「金」退出媒體,民進黨不避諱的列大筆政府經費,以標案採購、新聞及節目置入性行銷方式,變相控制民營媒體及新聞。中央社、央廣等政府媒體大幅加碼擴編,鋪天蓋地搞大內宣,扼殺台灣媒體第四權獨立發展空間,假公共之名豢養政媒學幫派,包括黨政黑手介入,公媒變「民進黨央視」、黨政派系介入公廣高層人事、公器私用介入新聞、TAIWAN PLUS國際頻道搞大外宣,數位部長唐鳳主持節目不避嫌等。

徐瑞希更指出,新的公視法新增了第28條新增公視營運及投資收入,但只是在假公媒獨立之名,一手拿人民納稅錢,一手做無本生意,擠壓民間影視空間。華視資產號稱要活化,但黑影幢幢、搞機密。

此外,資深媒體人張啟楷也提出,民眾黨不只要防弊,還要興利。媒體內容產業困難、政府部門不力、獎勵優質作品不足,導致媒體產業成為”慘業”,民眾黨也主張,應建立有效機制,協助台灣影音產業因應OTT挑戰。

目前媒體面臨最大的挑戰是境外OTT大舉壓境,壓縮國內市場與獲利空間、國內產業惡性競爭、市場規模小,資金不足、NCC不當管制,政治意識形態影響專業,喪失公信力。張啟楷舉例指出,金鐘獎承辦單位,過去電視台都會輪流舉辦,但最近七年來,卻都是三立一家獨佔,沒有公平競爭;而從過去十年各電視台的標案金額來看,意識形態主導了政府給予的標案金額,每一家電視台拿到的資源可以說是天壤之別。

民眾黨主張,應該增加政府支持,根據憲法教科文預算比例,增加影視產業獎補助,並強化產業競爭力,鬆綁不必要的管制措施,促進市場公平競爭、建立有效機制,協助台灣媒體產業適應OTT時代的挑戰,NCC應結合文化部等政府部門進行全面改革,強化專業決策與資源分配。

張啟楷則指出,NCC應加強與民眾溝通,落實獨立機關職責,保護民眾閱聽權益,拒絕政治干預,尤其目前媒體已經呈現了藍綠不同光譜,紛紛走向藍綠兩極,這樣對媒體生態,絕對是不健康的。

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