桃園市議會今(3)日進行總質詢，國民黨籍市議員黃敬平針對桃園市平均全日護病比提出質詢。他表示，護理人員離職率升，醫院出現關病床潮。桃園市平均全日護病比顯示，1名護理師最多要照顧近15名病患、最少也要照顧10人，光是今(2024)年首季，全市護理師離職高達879人，難怪桃園市病床數愈來愈少，只剩6380床，排名6都倒數第二；桃園市平均等待病床逾24小時人次佔比達3.4%，比全國平均值3.34%還高。興建市立聯合醫院迫在眉睫。
近年因護理人力不足，醫院出現一床難求。黃敬平引用衛生局提供的資料說，大園區居善醫院全桃護病比最高，平均全日14.9，其次依序為桃園區德仁醫院12.5、平鎮區陽明醫院12.1、平鎮區秉坤婦幼醫院11.4、桃園療養院11.2、榮總桃園分院10.8、衛福部新屋分院10.7、聯新國際醫院桃新分院10.6、桃園敏盛綜合醫院10.3、中壢天晟醫院及平鎮區聯新國際醫院10.1，前10大護病比醫院中，北桃佔6家、南區有5家，人口愈集中都會的醫院，護理荒就愈嚴重。
黃敬平說，今年1至3月桃園市護理師申請歇業人數就高達879人，從1月至3月，每月離職的護理師近300人；去年同期908人、前年有930人，每年這個時期都高達約900人。代表桃園地區的醫療環境讓護理人員流動率高。黃敬平並表示，根據衛福部今年3月公布的三班護病比，透過加薪模式增加護理人員留職的動力，醫院提前達標可獲更多獎勵金，但現實是人力不足造成血汗加班的情況依舊存在。他舉花蓮門諾醫院為例，在全台各大醫院都鬧護理荒同時，門諾醫院護理人員卻逆勢成長，建議衛生局可參考研究門諾醫院的作法，並請衛生局徹底監督各醫院獎勵金分配是否確實依規定使用，留住護理人才。
黃敬平進一步指出，目前桃園市急性一般病床數呈現前年6936床、去年6386床及今年6380床，逐年遞減趨勢，隨著護理人員不斷減少，各醫院關閉病床潮的情況愈來愈嚴重。桃園市病床數排名6都倒數第二，只比台南市的5499床多，也落後台北市1萬3038床、台中市1萬755床、高雄市1萬76床、新北市7668床。
黃敬平也提到，依據桃園市衛生局提供近3年的數據顯示，桃園市在急診室等待病床超過24小時的病人數佔總急診人數比例，已從2022年的平均1.8%、2023年的2.7%到2024年1-4月的3.4%、約284.6人，足足提升了快一倍，也比全國平均3.34%還高。顯見桃園地區醫療資源量能已低於全國均值，造成生病有住院需求民眾永遠都在等病床，何時才能得到妥善的醫療照顧，所以他認為興建市立聯合醫院迫在眉睫。
黃敬平表示，市府對市立醫院的選址於去年10月由都發局盤點了19處公有地土地，市府還要再做評估。他建議選在平鎮山仔頂地區的兩塊國中用地，面積加起來是整個桃園市立聯合醫院各候選地點名單中，土地僅次於中壢區、八德區排名第三大的地點，且平鎮山仔頂地區正在進行土地重劃開發，該地址原本又是學校用地，原來更是農地素地、用地乾淨。建議市府邀請當地民代到現場會勘評估。
黃敬平說，其中位於平鎮山仔頂重劃區內臨東豐路的國中(二)用地面積2.57公頃，坐落山仔頂人口密集度高，對外交通方便，為中壢、楊梅、八德、大溪、龍潭的區位中心點，設立在平鎮區對南桃園的醫療資源可以有效補充，對南區民眾就醫也能同時照顧，此外，他還希望市立醫院設計時要一併興建地下停車場，規劃足夠停車位。
