持有電子菸就罰！行政院將修法補漏洞 罰鍰暴升最高10萬

近年不法集團利用電子煙作為新興毒品載具，將第三級毒品「依托咪酯」或大麻等成分不法添加至煙油中，透過社群網路大肆滲透校園，甚至引發多起失控毒駕衝撞傷亡等重大社會案件。行政院近日宣布將全面修正《菸害防制法》，增訂「持有類菸品（電子煙）及其組合元件」的處罰規定，未來凡查獲持有電子煙者，不必抓到施用現行犯，除物品依法沒入外，更將面臨3萬至10萬元罰鍰，全面補足現行法規無法管制單純持有行為的漏洞。為了從源頭斷絕供應鏈，此次修法特別採取「使用者行政罰、供應鏈行為刑罰化」的分級架構，未來製造或輸入電子煙相關產品及組合元件者，將從過去的行政罰改為改1至3年有期徒刑之刑事責任。

根據國民健康署114年青少年吸菸行為調查顯示，國中生電子煙使用率由107年1.9%攀升至110年3.9%，114年降至2.1%；高中職學生則由107年3.4%一度飆升至110年8.8%，114年降至5.1%。雖然整體數據在近年呈現下降趨勢，但全台仍有高達約4萬名國、高中職學生正在使用電子煙。臨床研究更指出電子煙潛藏的巨大健康危害。電子煙使用者罹患心肌梗塞的風險較未使用者增加33%至44%，氣喘風險增加13%，亦會提高慢性支氣管炎與肺阻塞發作率。且由於電子煙多屬開放式系統，極易被隨意摻入毒品成分，已成為青少年接觸毒品的主要入門管道。

衛福部長石崇良表示，為防堵喪屍煙彈透過電子煙載具流竄，將修法加強防制，未來不僅持有電子煙會被沒入並面臨最高10萬元的罰鍰，製造與輸入者更將面臨最高3年的有期徒刑；同時，政府也將立法加重網路平台的管理責任，透過與數發部合作的AI巡查機制，要求業者必須立刻下架違規販售資訊，盼能藉由嚴刑峻法從源頭切斷非法供應鏈。

為防堵違法資訊流竄，此次修法也同步增訂網際網路業者必須建立風險管控與自律機制，強制要求平台業者主動管理，一旦透過網路巡查發現電子煙相關販售、推廣訊息，必須立刻採取下架措施。衛福部強調，包含泰國、新加坡、越南、澳洲等禁止電子煙的國家，均已陸續將供應鏈納入刑罰管制，台灣未來也將與數位發展部合作建立科技查緝機制，透過修法與跨部會執法，全面阻絕電子煙與毒品對國民健康的危害。