國民黨籍台東縣長饒慶鈴原定親自出席中國海峽論壇，但因未獲核准改以錄影方式現身，陸委會認定有違規疑慮，已移請內政部查處，此舉引來國民黨砲轟，藍委陳菁徽更反指陸委會主委邱垂正當年也曾參與，痛批雙重標準。邱垂正今（18日）在廣播節目上還原當年時空背景，證實有參與首屆，也因親自目睹才形塑海峽論壇為統戰平台的看法。
邱垂正日前就強調，海峽論壇在前總統馬英九執政時期就有規範限制中央人員出席，面對外界質疑雙標，他今（18日）接受廣播節目專訪時坦言，確實在2009年參與第一屆海峽論壇，當年他在金門大學任教，因為校長無法出席，受其請託下前往廈門和漳州技術學院的人員接洽，主要任務是商討交換生事宜。
邱垂正也透露，一到廈門遇到許多熟識的廈門大學老師，許多人都熱心建議，認為他研究兩岸、就應參加海峽論壇，尤其是第一屆舉辦，邱垂正直言，作為學者總是要了解海峽論壇如何運作、有誰參加，因此藉機會近身觀察，並強調，當時中央政府對於論壇完全沒有限制，所以自然有許多中央、地方官員參加。
邱垂正表示，自己想了解海峽論壇到底在做什麼，所以後來也為此做了很多訪談，包含中國學者、籌辦官員等，但他始終沒有正式參與，所以當初不少與會者甚至不確定他是否有出席，邱垂正表示，自己連主會場位置都沒坐進去，主要都在周邊觀察或找人了解。
邱垂正親自見聞後也得出結論，他認為，海峽論壇就是中共刻意設計的對台統戰平台，同時展現中共對台大交流、大合作統戰成果，邱垂正憶及，當年返台後還為此寫了報告給有關單位參考，提醒參加海峽論壇其中的統戰風險，邱垂正直言，親眼目睹海峽論壇本質後，才形成「它是一個統戰平台」看法，且17年來從未改變。
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