國際青年領袖論壇北科大登場 鄭文燦談桃園城市治理

by 記者劉筱寧
  10:34
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桃園市長鄭文燦昨(21)日下午前往台北科技大學,出席2022國際青年領袖論壇以「桃園城市轉型與願景」為題進行演講,向與會貴賓分享桃園的產業競爭力及推動永續城市的用心,他表示,受到國際情勢、疫情及氣候變遷的影響,對國家發展及城市治理帶來轉型的挑戰,但這也將是另一個發展的契機,他強調城市治理的哲學就是不要怕學習、不要怕改正、不要怕創新,才能讓城市發展得更好。

鄭文燦認為,每項建設背後皆存在著價值思維,體現某些轉型的方向,這是城市治理過程中,相當值得討論的議題。圖:市府提供

鄭文燦指出,桃園是台灣重要工業生產基地,1年工業產值約3兆,為全國第一;此外,桃園工廠逾1.2萬家,也是全台密度最高,包含汽車製造業、化工、 ICT、紡織、民生化學、食品等產業都在桃園蓬勃發展。桃園優質的投資環境也成為台商回流首選,經濟部投資台灣三大方案,截至目前,總投資金額達1.7兆,其中超過3400億元選擇投資桃園,占比近2成,同樣也是全國第一。市府也瞭解企業推動投資計畫過程中會面臨許多困難,特別成立投資服務單一窗口,涵蓋土地協尋、用地變更、建物興建、工商登記、人才招募、經營管理等環節。

鄭文燦以「桃園城市轉型與願景」為題進行演講。圖:市府提供

鄭文燦提到,桃園作為國門之都,可說是Covid-19疫情海嘯衝擊的第一排,但桃園仍維持相當的產業競爭力,部分產業甚至逆勢成長。天下雜誌最近公布2022「幸福城市大調查」中,經濟面向也由桃園持續奪得第一。

鄭文燦表示,天下雜誌最近公布2022「幸福城市大調查」中,經濟面向由桃園持續奪得第一。圖:市府提供

鄭文燦分析,台灣資通訊產業主要大廠皆落腳在桃園,尤其近幾年受到中美貿易戰影響,許多企業紛紛降低對紅色供應鏈的依賴,高階研發總部移回台灣,也成為台灣企業轉型的重要階段。另一方面,台灣關鍵零組件出口至香港的貿易金額持續提升,代表中國企業所使用的關鍵零組件很多都是由台灣製造,似乎也指引台灣經濟的另一條發展路徑。

2022國際青年領袖論壇。圖:市府提供

鄭文燦也分享桃園發展產業的同時,以低碳永續城市作為目標,他說,桃園市府2016年推動「桃園市低碳綠色城市自治條例」,針對綠能、綠建築、綠色交通等面向規劃政策引導;2018年成立「綠能專案辦公室」,風電產業供應鏈多數在桃園。升格8年來,桃園太陽光電系統成長逾80倍,也是北台灣成長最快速的城市;2020年開始推動聯合國永續發展目標,並發布自願檢視報告;今年更公布桃園市2050年凈零路徑。

 

 

鄭文燦進一步說明,桃園推動永續城市政策,鼓勵企業汰換老舊鍋爐,7年來累計將1667座改為潔淨燃料;許多研發電動機車龍頭企業總部設在桃園,市府也祭出補助,鼓勵民眾將二行程機車汰換為電動機車,目前桃園電動機車登記數量超過8萬6000輛,人口持有電動機車比例為六都第一。市府也持續擴增電動機車充電站,目前達1500站, GoShare共享機車機制最早在桃園試行;市府也鼓勵民間及公共建設融合智慧建築及綠建築。

 

 

鄭文燦談到,桃園城市治理的過程十分重視將工業城市轉型為生態永續城市,讓生態、生活、生產成為一體,永續發展也成為桃園重要的城市目標。市府補助企業設置儲能設備、虛擬電廠等,台電公司為提高電網韌性,也推動許多企業廣設儲能設備,桃園市自108年起至今推動儲能設備補助,累計至今年桃園已補助25案之儲能設備,有助於台電公司調節尖峰及離峰供電量。

 

鄭文燦也提到,桃園也是物流產業重鎮,市府積極推動智慧倉儲、低碳運具、空氣品質維護區等政策,轄內設有六大生態物流示範區,包含機場倉儲物流、沙崙綠倉儲、青埔綠能物流聚落、楊梅智慧共享倉儲、中華郵政物流暨華亞科技園區、大溪低碳寧靜轉運站等,希望在運送貨物的過程中能減少噪音及空污排放問題。

 

鄭文燦強調,外界普遍存在錯覺,以為桃園工業產值高,空氣品質勢必不佳,事實上桃園今年上半年PM2.5濃度降至12.6微克,已是連續第3年低於國家標準,展現桃園推動空污減量的決心。

 

鄭文燦指出,軌道運輸是綠色交通的重要核心,桃園正在推動三心六線軌道建設,預計未來10至20年間將全數完工通車,有助於形成北北基桃1小時生活圈,藉此改變民眾自行駕車的習慣;此外,桃園鐵路地下化計畫包含10個通勤車站,可成為民眾通勤新選擇,同時也幫助都市縫合,計畫預計8年內完成。

 

鄭文燦提及,桃園也是打造托育友善的幸福城市,全國首創每胎補助3萬元的生育津貼,也是國內最早實施育兒津貼補助,自今年8月起全國實施統一的育兒津貼新制,桃園也進一步加碼補助,希望讓年輕家庭甜蜜多一點、負擔少一點;此外,桃園持續提高公共幼兒園覆蓋率,8年來桃園公立及非營利幼兒園累計增加109園444班、共1萬2299個名額,覆蓋率達43%,為全國第一。

 

鄭文燦分享,桃園積極滿足年輕家庭的需求,吸引許多年輕家庭定居桃園,例如桃園全國首創健康幸福家庭補助計畫,涵蓋唐氏症篩檢、羊膜穿刺檢查補助,不孕症治療補助、中醫助孕養胎調理補助等,累計超過5萬人受惠。他也說,市府除了照顧年輕人,也給予長者更全面的照護,例如65歲以上長者提供健保費補助,每年三節禮金加重陽金,共發放8000元敬老津貼、假牙裝設補助;桃園也全國首創65歲以上長者可公費接種肺炎鏈球菌疫苗;桃園社區照顧關懷據點升格後,自123處增至338處,日照中心也自2處增至60處,希望集合政府與社區的力量,鼓勵在地老化。

 

鄭文燦提及,在國內各縣市中,桃園實施市民卡政策可謂是相當成功,發行逾180萬張,結合門禁卡、電子錢包、交通票證、圖書借閱等32項功能,今年也推出紅利桃子點數回饋功能,讓市民朋友更愛用。他進一步談到,桃園積極發展智慧城市,包含引進智能路燈管理系統,協助節省70%電費,節電率大幅提升,也方便維護管理;水資中心採取雲端統合管理平台,獲得2021年智慧城市創新應用獎的肯定。

 

鄭文燦也說,六都污水下水道接管率以台北市最高,其他五都近年來也急起直追,桃園升格前,接管率為全國倒數第三,僅2.7萬戶接管,目前已有18萬戶完成接管,且即將到達40萬戶。此外,桃園也採取生態化方式,推動河川流域治理,完成包含老街溪、南崁溪整治工作,打造親水城市。他談及,桃園擁有46公里美麗海岸線,市府全國首創成立海管處,並組成海岸巡護隊、環保潛水隊、環保艦隊、水質監測站等,共同保護桃園海岸生態亮點。

 

鄭文燦最後提及,桃園著重把文化當成一個城市的靈魂,像是利用桃園特有的埤塘文化轉型為生態公園的「大有生態梯田公園」,成為民眾休憩的好去處,更榮獲全球卓越建設獎金獎。他認為,每項建設背後皆存在著價值思維,體現某些轉型的方向,這是城市治理過程中,相當值得討論的議題。

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