採訪北區水資源分署江明郎分署長時,正值石門水庫水情吃緊之際,我們在臉書上讀到桃園市長表示:「蓄水量趨勢與2021年遭遇的百年大旱相似。」市長建議讓水情相對較佳的翡翠水庫支援,以減輕石門水庫的供水壓力。與此同時,行政首長視察了石門水庫至新竹聯通管工程,期待完工後,新竹地區供水將更穩定。
我們這才恍然大悟,面對極端的氣候變遷,石門水庫肩負的,不只抗旱、供水,更有水源調度的重責大任。有關水源與水源調度的規劃與措施,我們請分署長為我們解惑。
分署長表示:「水的問題一定要在地解決。」因為水的量體很大,一個人一天大概耗水三百公升左右,一天的量非常大,水的體積很大,重量很重。再加上台灣是個海島,所以「一定要把水做最好的利用,最好的方法是各縣市蓋水庫,但各縣市地理條件都不一樣,有些可以蓋大型水庫,有些只能蓋小水庫,有些連水庫都蓋不了。所以只能跨縣市調度。」
翡翠的水送到台北市是最短距離,石門水庫的水送到桃園,是最短距離,如果送到隔壁縣市,有點遠,要透過管路方式來協助。「所以,水資源一定是全民共享的,一定要由中央統籌調度!」分署長鄭重表示。
台灣早期用水需求沒麼高,各縣市的水各縣市就近供應,是最經濟的方式。像新竹,自己有水庫,寶山第二水庫,但水庫很小,大概只有石門水庫六分之一左右。「水庫大小供水能力不一樣。越小的受氣候影響越大,稍微不降雨就空掉,水庫越大,調蓄能力越好,因應氣候變化的忍受度越高。」
水庫愈大愈好,但不是每個縣市都有大水庫,這也就是為什麼翡翠水庫要支援桃園,支援石門水庫供水區。分署長說:「盡量就地供應,優先滿足,但有些水庫有剩餘能量,比如翡翠水庫條件特別好,水庫非常大,全年都有雨。條件真的特別好。石門水庫則不同,像今年水情又緊張,三年前又百年大旱。翡翠水庫的系統,能量是比較高的,長年保持高水位。」所以,只要透過自來水系統的方式,由翡翠水庫新店溪的水供應板橋、新莊,就能減少石門水庫供水壓力。
同樣的,新竹若要靠本身水庫滿足,有一定限制,新竹水庫小,需要就近協助,石門水庫是距離新竹最近的大水庫。也就是說,「靠接駁的方式,把水調到需要的地方。」
當我們進一步詢問關於石門水庫集水區所能提供的水量,分署長告訴我們,石門水庫的集水區非常大,能收集到的水量,理論上比翡翠水庫大,但是降雨有空間的差異與季節的差異,翡翠水庫降雨條件非常好,靠近東北角,幾乎全年有雨,相鄰的石門水庫集水區卻沒有那麼好的條件。東北季風到東北角,落了雨,就過不來。因此,冬天是石門水庫枯水期,在台北,冬天是雨季。這是水文條件不同。
即使水文條件有先天限制,石門水庫的興建承擔了六十年代經濟起飛的供水需求,至今六十周年,石門水庫仍繼續迎接新的時代任務。我們請問了分署長關於前瞻水環建設,珍珠串計畫與桃竹苗大矽谷計畫。
分署長說:「珍珠串是百年大旱之後,水利署提出來的。」我們都知道,台灣是海島,面積很小,同時又因環太平洋地震帶,有很多斷層,蓋水庫的地方,一定要排除斷層,可以蓋的地方真的不多。「因此,每一個水庫都是珍珠!」但是,用水需求持續成長,水庫在老化,怎麼辦?「水利署就提出把珍珠一個個串起來,就是珍珠串計畫,讓集水區功能互相聯通。」
分署長提起去年年底由總統主持開工的石門水庫至新竹聯通管工程,聯通管計畫的重要,在於透過管路系統把水庫功能連結起來,石門水庫水量多時,可以送到寶山第二水庫,互通有無。
分署長念茲在茲的是如何讓既有的水庫盡量活化,「新竹和桃園非常鄰近,水庫串連起來,發揮一加一大於二的功能,這是我們期待的。」
這是從水資源的觀點,把水功能發揮更大。至於政府推動的桃竹苗大矽谷計劃,分署長表示,桃園、新竹是台灣重要科技園區所在地,水源穩定性非常重要。「水庫串接,可以把供水功能再擴大、提升,所以聯通管對大矽谷計畫的穩定供水提供一定的幫助。」
人口的成長與工業的發展都需要水,竹科一帶有著耗水又耗電的半導體業,桃園以後可能也會有開發的需要。「這樣的產業必須就近有電有水的地方,把這兩個水庫串接在一起,除了供水,水資源的能量能再放大。
我們相信,透過水利工程的方式,能讓水資源優化、串接,發揮最大的功能。(經濟部水利署北區水資源分署廣告)
採訪、撰稿:劉秀鳳